宣城“拿地+办证”到底有多快？
时隔半年，再次提起企业扩产碰到的“成长的烦恼”，坐落于宣城现代服务业产业园的安徽汇达食品有限公司负责人水恒强至今记忆犹新。
“虽然出让年期从过去的50年缩减到20年，但大大减轻了用地成本，让项目建设跑出了‘加速度’。”水恒强感慨，“跟老厂比，新厂产能将扩大数倍，有这么好的政策机制，我们企业投资热情怎能不高涨。”
得益于宣城市工业用地配置方式改革的全新尝试，安徽汇达食品成为市本级首宗享受到“弹性年期出让”政策的企业。
从“营商”到“宜商”，说到底，这就是优化营商环境工作的新实践。
近年来，宣城市自然资源和规划局解放思想、守正创新，先后出台一系列真招实招，贯穿规划审批、土地供应、工程报建、不动产登记等全业务链条，精准发力，助推宣城市优化“营商”赢“好商”。
用好“加减法”，打造一流的营商环境，已经成为宣城市自然资源和规划工作的“必答题”。
项目建设是经济社会高质量发展的“硬支撑”，也是优化资源配置、提升产业竞争力的“主引擎”。通过探索创新，目前宣城市已经实现项目“拿地即开工”常态化。
宣城的“自规速度”，到底有多快？
在宣城经开区，总投资3亿元的宣城贝斯拓机械设备有限公司，是一家致力于智能装备机械制造的企业，通过招商引资，于2024年2月27日和宣城经开区签订投资协议。
同年7月8日竞得土地，14天后，企业取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证和不动产权证，实现了“四证齐发”，比土地出让合同约定开工时间提前了整整3个月。
宣城市自然资源和规划局开发区分局副局长杨敏介绍，早在项目前期准备阶段，就提前介入方案审查，并在竞得土地后，协助企业缴纳土地出让价款、相关税费及办理不动产登记事宜。
建设中的宣城贝斯拓机械设备有限公司厂房
“原先以为要走很多繁琐的程序，没想到这么快就能把所有证件办齐。”宣城贝斯拓机械设备有限公司负责人难以置信道，“从立项到施工许可，专人主动帮我们梳理了关键环节，全程帮办、代办，整个过程一点时间也没耽搁，为宣城‘自规速度’点赞！”
“四证齐发”模式，是宣城市优化营商环境的具体体现，过去从土地挂牌出让到“四证”审批完结，整套流程下来少说要几个月，现在一个工作日即可办结。
在杨敏看来，“对于企业而言，时间就是金钱。我们争取在合法合规的前提下，把企业的‘等待’时间压缩到蕞短，换言之，就是把更多时间留给企业自身，早开工、早建设、早达效。”
如果说，并联审批、部门联动、帮办代办，是宣城市自然资源和规划局在不断做“加法”，那么，系统推进精简办，拓展全程网办、有序推行“一窗办”，则是在持续做“减法”。
不动产权登记是自然资源和规划局的重要职责之一。近年来，宣城市自然资源和规划局通过“一窗通办”，打通了不动产权办理的“蕞后一公里”。
“和以往相比，现在给企业办理不动产权证书仅需半个小时，一改过去材料多、部门多、时间多等诸多弊端，即来即办，有的甚至可以容缺办理。”宣城市自然资源和规划局不动产登记中心副主任唐姗直言，通过营商环境的优化，大大提升了办理效率。
她以不动产抵押登记为例，在办理过程中，派专人赴各银行业金融机构，指导登记业务网办，同时统筹融合线上线下服务，坚持同标准受理、无差别受理。
数据统计，仅去年四季度，全市抵押登记网办率提升至93.66%，全年抵押登记网办率提升至86.66%。
作为高频政务服务事项之一，不动产登记涉及不动产转移登记、不动产预告登记等多项业务。
去年以来，宣城市积极推进不动产登记市县一体化“一窗办事”服务平台升级改造项目建设，拓展深化“互联网+”，提升不动产登记便利度，努力实现不动产登记“数据多跑路，群众少跑腿”。
截至目前，绩溪县、广德市、郎溪县、泾县先后完成数据迁移，纳入不动产登记市县一体化平台。今年上半年，全市所有县市区将全部纳入一体化平台，真正实现“全程网办”。
“网办”不再是距离，“通办”蕞是暖企心。唐姗告诉记者，除了高频事项，变更、换补发业务均可“全程网办”，甚至可以实现不动产登记跨境通办。
“一定要让我们的企业家、经营主体真正感受到营商环境的切实优化”，在这一目标导向下，宣城市自然资源和规划局坚持把优化营商环境作为“头号工程”来抓。
减环节、压时限、降成本、增合作、强数据……一项项具体举措的实施，一件件实事落地见效，实现营商环境从“你找我办”向“我帮你办”的转变，让政务服务越来越有温度，越来越有质量。
优化营商环境只有进行时，没有完成时。
下一步，宣城市自然资源和规划局将继续拿出更多更直接更有效的实招硬招，让企业“留得住”“经营好”“能生根”，为经济发展注入源源不断的活力，推动宣城市乘风破浪再上新台阶。
来源：聊时局人民网记者：汪瑞华（图片由宣城市自然资源和规划局提供）
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