九城联动凝聚高质量发展更强合力
中国城市报 2022年11月14日 星期一
一廊串九城，一体共发展。第五届进博会期间，2022长三角G60科创走廊高质量发展要素对接大会在上海举行。长三角G60科创走廊专责小组成员单位和松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥九城领导齐聚一堂，共议长三角G60科创走廊高质量发展。
长三角G60科创走廊发轫于沪昆高速公路起始段上海松江，由途径或辐射的长三角九城市组成。长三角G60科创走廊启动建设以来，始终秉持新发展理念不动摇，九城共建在协同开放中创造长三角G60科创走廊高质量发展新奇迹。
科技创新大潮澎湃，千帆竞发勇进者胜。回顾六年科创之路，牢牢抓住科技创新发展“牛鼻子”，厚植科创沃土带来的澎湃动力。
——在这里，创新主体加快成长。自长三角G60科创走廊启动建设以来，九城市市场主体数量占全国比重上升到1/16，高新技术企业数量占全国比重上升到1/10，科创板上市企业数超过全国1/5，战略性新兴产业增加值占GDP比重从11.5%上升到15%，高新技术企业数从1.49万家增长到3.65万家。
——在这里，创新平台不断集聚。松江G60脑智科创基地、安徽合肥综合性国家科学中心、苏州市国家生物药技术创新中心、之江实验室、科恩实验室、优图实验室等一批重大研发平台加紧建设、陆续建成。
——在这里，创新活力持续迸发。生物节律紊乱体细胞克隆猴模型、量子通讯、托卡马克人造太阳、超重力模拟离心与实验装置、新型航空动力辅助装置、CR9综合航电系统、清华启迪质谱仪等一批重大原创成果竞相涌现，点燃经济发展一波波热潮。
安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华表示，长三角G60科创走廊以科创“命名”，更以科创“闻名”，几年时间已打造出“百千万”一流科创生态：即百余家科创上市企业、千亿元级科技投入、万亿元级战略性新兴产业产值，以实际行动落实长三角一体化发展国家战略，走出了一条践行“国之大者”的科创大道。
由工信部赛迪研究院发布《〈长三角G60科创走廊建设方案〉2022年阶段性评估报告》（以下简称《报告》）也给出了相似的评价。《报告》指出，长三角G60科创走廊从创新平台共建、科研资源共享、关键技术共研、成果转化共投等方面探索构建科技协同、创新体系，在建立面向关键核心技术攻关新型举国体制方面作出了示范性的探索。
回首过去硕果累累，展望未来信心满满。推进长三角G60科创走廊建设专责小组副组长、长三角G60科创走廊联席会议执行主席、上海市松江区委书记程向民表示，长三角G60科创走廊将激发创新驱动“涡轮增压效应”，建设中国制造迈向中国创造的先进走廊；以体制机制创新加快要素流动，提升高质量发展“引擎”能级；催生科创“蝶变效应”，加快建设科技和制度创新双轮驱动的先试走廊。
“G60脑智科创基地建成以来，我们已经在脑认知的原理、介观神经连接图谱、非人灵长类动物模型与疾病诊治等方面取得了重要研究进展，并吸引了国际前沿科研团队加入，实现共建共享。”中国科学院院士、中国脑科学与智能技术卓越创新中心学术主任蒲慕明说。
在蒲慕明看来，这样的发展得益于上海市委、市政府的大力支持，也得益于松江区委、区政府敢为人先的前瞻部署，还得益于长三角G60科创走廊产业协同创新和融合发展。
战略性新兴产业产值年均增长14.4%，增加值占地区生产总值的比重达到15%；城市群开放指数38.9%，国际合作的全国领头羊地位突出；绿色发展指数19.1%，位于全国前列；共享发展实现新跨越，指数36.6%，领跑全国……一组组数据成为长三角G60科创走廊产业协同发展格局的生动注脚。
时间回到一年前，着眼“强化区域联动发展，共同打造世界级产业集群”，《长三角G60科创走廊“十四五”先进制造业产业协同发展规划》在第四届进博会上发布。
这份“施工图”聚焦集成电路、生物医药、民用航空、数字经济、未来科技五大先导产业，勾勒了产业链贯通、价值链互补、供应链对接、数据链共享、创新链整合“五链协同”路径。
构建产业协同发展格局，长三角G60科创走廊并非仅仅止步于此。
企业是发展的主体，推动产业链深度合作是未来发展趋势。长三角G60科创走廊以头部企业为引领，推动产业链跨区域协同合作：建立九城市首批百家龙头骨干企业培育库，推动九城市近千家企业纳入G60大飞机供应商储备库，为大飞机装机设备领域输送的合格（潜在）供应商增幅超过30%……
此外，长三角G60科创走廊正构建以产业联盟和合作示范园区体系为核心的产业链合作格局，全力打造“1+7+N”产业联盟体系。其中，“1”即依托苏州工业园区成立产业园区联盟；“7”即集成电路、人工智能、生物医药、高端装备、新能源、新材料、新能源汽车产业联盟；“N”即若干分联盟。
《报告》评价称，在集群建设方面，长三角G60科创走廊主动服务制造强国战略、产业链、价值链深度融合，瞄准国际先进产业体系，从共同编制产业协同规划，推动头部企业引领合作、搭建产业合作平台、建设产业协同创新中心、跨区域推进数字化绿色化改造等方面构建产业协同发展格局。
九城联动，势不可挡。面对百年变局和世纪疫情叠加影响，G60九城市经济呈“V型”反弹，彰显逆势而上的强大韧性和高成长性。程向民介绍，九城市第三季度GDP同比增长3.9%，进出口总额同比增长12%。6月以来，九城市签约落地项目超1300个，总投资额逾1.26万亿元。
江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝说，近年来，得益于长三角一体化大框架下G60等一系列政策创新、机制创新，苏州全力以赴推动科技创新，科技研发、集群创新、人才支撑、金融服务等能力不断提升，正加快实现由制造大市向创新强市的精彩蝶变。
长三角G60科创走廊建立了联席会议制度，组建了专责小组。协商制定目标规划、分步骤按节点推进任务，成为长三角G60科创走廊的常态。联席会议与专责小组加强与各地合作对接，做实产业链、供应链协调联动的工作机制，创新“政、产、学、研、金、服、用”融合模式，以充分激发市场主体的活力。
为吸引更多人才，长三角G60科创走廊打造国家移民政策实践基地，实现国际高端人才永居推荐单位由省部级赋权到G60联席。九城市轮值举办G60人才峰会，成立长三角人才一体化发展联盟，出台互认互通人才18条政策，实施“长三角G60科创走廊百万科创人才工程”。
为加大科创企业扶持力度，长三角G60科创走廊力推金融服务创新。九城市推出“G60科创贷”等专属科技金融产品，试点跨区域联合授信。同时，成立G60金融服务联盟，成员单位拓展到432家；启动首批13家产融结合高质量发展示范园区建设；G60综合金融服务平台已实现6个城市线上平台共联，授信融资总额2.03万亿元。
为打造高效便捷的政务服务生态，长三角G60科创走廊施行“一网通办”试点机制，实现九城市89个综合服务通办专窗全覆盖，跨区域可办理事项数量已经超过178项，跨区域办件累计突破100万件，大幅提高了科创要素流动和配置效率，减少了科创的交易成本、制度成本。
《报告》评价，在战略组织方面，长三角G60科创走廊深入实施区域协调发展战略，坚决落实长三角一体化发展战略，多部委联合制定顶层规划，支持建立了“央地联动、区域协同”的合作实施机制，推动形成了共商、共建、共享的跨区域合作发展格局。
深化改革只有起点，没有终点。程向民表示，在面向未来的新征程上，长三角G60科创走廊将坚持高水平制度型开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，聚焦开放型经济高质量发展，以制度创新“从0到1”突破，努力探索高水平制度型开放之路。（图片由上海市松江区委宣传部提供）
穿梭在启迪漕河泾（中山）科技园的松江现代有轨电车。陈海汶摄
一廊串九城，一体共发展。第五届进博会期间，2022长三角G60科创走廊高质量发展要素对接大会在上海举行。长三角G60科创走廊专责小组成员单位和松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥九城领导齐聚一堂，共议长三角G60科创走廊高质量发展。
科技创新大潮澎湃，千帆竞发勇进者胜。回顾六年科创之路，牢牢抓住科技创新发展“牛鼻子”，厚植科创沃土带来的澎湃动力。
——在这里，创新主体加快成长。自长三角G60科创走廊启动建设以来，九城市市场主体数量占全国比重上升到1/16，高新技术企业数量占全国比重上升到1/10，科创板上市企业数超过全国1/5，战略性新兴产业增加值占GDP比重从11.5%上升到15%，高新技术企业数从1.49万家增长到3.65万家。
——在这里，创新平台不断集聚。松江G60脑智科创基地、安徽合肥综合性国家科学中心、苏州市国家生物药技术创新中心、之江实验室、科恩实验室、优图实验室等一批重大研发平台加紧建设、陆续建成。
——在这里，创新活力持续迸发。生物节律紊乱体细胞克隆猴模型、量子通讯、托卡马克人造太阳、超重力模拟离心与实验装置、新型航空动力辅助装置、CR9综合航电系统、清华启迪质谱仪等一批重大原创成果竞相涌现，点燃经济发展一波波热潮。
安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华表示，长三角G60科创走廊以科创“命名”，更以科创“闻名”，几年时间已打造出“百千万”一流科创生态：即百余家科创上市企业、千亿元级科技投入、万亿元级战略性新兴产业产值，以实际行动落实长三角一体化发展国家战略，走出了一条践行“国之大者”的科创大道。
由工信部赛迪研究院发布《〈长三角G60科创走廊建设方案〉2022年阶段性评估报告》（以下简称《报告》）也给出了相似的评价。《报告》指出，长三角G60科创走廊从创新平台共建、科研资源共享、关键技术共研、成果转化共投等方面探索构建科技协同、创新体系，在建立面向关键核心技术攻关新型举国体制方面作出了示范性的探索。
回首过去硕果累累，展望未来信心满满。推进长三角G60科创走廊建设专责小组副组长、长三角G60科创走廊联席会议执行主席、上海市松江区委书记程向民表示，长三角G60科创走廊将激发创新驱动“涡轮增压效应”，建设中国制造迈向中国创造的先进走廊；以体制机制创新加快要素流动，提升高质量发展“引擎”能级；催生科创“蝶变效应”，加快建设科技和制度创新双轮驱动的先试走廊。
“G60脑智科创基地建成以来，我们已经在脑认知的原理、介观神经连接图谱、非人灵长类动物模型与疾病诊治等方面取得了重要研究进展，并吸引了国际前沿科研团队加入，实现共建共享。”中国科学院院士、中国脑科学与智能技术卓越创新中心学术主任蒲慕明说。
在蒲慕明看来，这样的发展得益于上海市委、市政府的大力支持，也得益于松江区委、区政府敢为人先的前瞻部署，还得益于长三角G60科创走廊产业协同创新和融合发展。
战略性新兴产业产值年均增长14.4%，增加值占地区生产总值的比重达到15%；城市群开放指数38.9%，国际合作的全国领头羊地位突出；绿色发展指数19.1%，位于全国前列；共享发展实现新跨越，指数36.6%，领跑全国……一组组数据成为长三角G60科创走廊产业协同发展格局的生动注脚。
时间回到一年前，着眼“强化区域联动发展，共同打造世界级产业集群”，《长三角G60科创走廊“十四五”先进制造业产业协同发展规划》在第四届进博会上发布。
这份“施工图”聚焦集成电路、生物医药、民用航空、数字经济、未来科技五大先导产业，勾勒了产业链贯通、价值链互补、供应链对接、数据链共享、创新链整合“五链协同”路径。
构建产业协同发展格局，长三角G60科创走廊并非仅仅止步于此。
企业是发展的主体，推动产业链深度合作是未来发展趋势。长三角G60科创走廊以头部企业为引领，推动产业链跨区域协同合作：建立九城市首批百家龙头骨干企业培育库，推动九城市近千家企业纳入G60大飞机供应商储备库，为大飞机装机设备领域输送的合格（潜在）供应商增幅超过30%……
此外，长三角G60科创走廊正构建以产业联盟和合作示范园区体系为核心的产业链合作格局，全力打造“1+7+N”产业联盟体系。其中，“1”即依托苏州工业园区成立产业园区联盟；“7”即集成电路、人工智能、生物医药、高端装备、新能源、新材料、新能源汽车产业联盟；“N”即若干分联盟。
《报告》评价称，在集群建设方面，长三角G60科创走廊主动服务制造强国战略、产业链、价值链深度融合，瞄准国际先进产业体系，从共同编制产业协同规划，推动头部企业引领合作、搭建产业合作平台、建设产业协同创新中心、跨区域推进数字化绿色化改造等方面构建产业协同发展格局。
九城联动，势不可挡。面对百年变局和世纪疫情叠加影响，G60九城市经济呈“V型”反弹，彰显逆势而上的强大韧性和高成长性。程向民介绍，九城市第三季度GDP同比增长3.9%，进出口总额同比增长12%。6月以来，九城市签约落地项目超1300个，总投资额逾1.26万亿元。
江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝说，近年来，得益于长三角一体化大框架下G60等一系列政策创新、机制创新，苏州全力以赴推动科技创新，科技研发、集群创新、人才支撑、金融服务等能力不断提升，正加快实现由制造大市向创新强市的精彩蝶变。
长三角G60科创走廊建立了联席会议制度，组建了专责小组。协商制定目标规划、分步骤按节点推进任务，成为长三角G60科创走廊的常态。联席会议与专责小组加强与各地合作对接，做实产业链、供应链协调联动的工作机制，创新“政、产、学、研、金、服、用”融合模式，以充分激发市场主体的活力。
为吸引更多人才，长三角G60科创走廊打造国家移民政策实践基地，实现国际高端人才永居推荐单位由省部级赋权到G60联席。九城市轮值举办G60人才峰会，成立长三角人才一体化发展联盟，出台互认互通人才18条政策，实施“长三角G60科创走廊百万科创人才工程”。
为加大科创企业扶持力度，长三角G60科创走廊力推金融服务创新。九城市推出“G60科创贷”等专属科技金融产品，试点跨区域联合授信。同时，成立G60金融服务联盟，成员单位拓展到432家；启动首批13家产融结合高质量发展示范园区建设；G60综合金融服务平台已实现6个城市线上平台共联，授信融资总额2.03万亿元。
为打造高效便捷的政务服务生态，长三角G60科创走廊施行“一网通办”试点机制，实现九城市89个综合服务通办专窗全覆盖，跨区域可办理事项数量已经超过178项，跨区域办件累计突破100万件，大幅提高了科创要素流动和配置效率，减少了科创的交易成本、制度成本。
《报告》评价，在战略组织方面，长三角G60科创走廊深入实施区域协调发展战略，坚决落实长三角一体化发展战略，多部委联合制定顶层规划，支持建立了“央地联动、区域协同”的合作实施机制，推动形成了共商、共建、共享的跨区域合作发展格局。
深化改革只有起点，没有终点。程向民表示，在面向未来的新征程上，长三角G60科创走廊将坚持高水平制度型开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，聚焦开放型经济高质量发展，以制度创新“从0到1”突破，努力探索高水平制度型开放之路。（图片由上海市松江区委宣传部提供）
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