2021工业项目建设用地控制指标试行docx
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2021-02-08发布于天津
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PAGE PAGE # / 47 工业项目建设用地控制指标（试行） 一、 为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化 配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。 二、 本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。 三、 本控制指标是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准， 是工业企业 和设计单位编制工业项目可行性研究报告和初步设计文件的重要依据。 b5E2RGbCAP 工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应与本控制指标共同使用。 四、 本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标构成。工业项 目建设用地必须同时符合四项指标。具体如下： plEanqFDPw （一） 工业项目投资强度控制指标应符合表 1的规定； （二） 容积率控制指标应符合表 2的规定； （三） 工业项目的建筑系数应不得低于 30% （四） 工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的 7%.严禁在工业项目用地 范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。 DXDiTa9E3d 五、 工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产 的工业项目，应进入多层标准厂房，原则上不单独供地。 RTCrpUDGiT 六、 工业项目建设要严格控制厂区绿化率， 在工业开发区（园区）或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”。 5PCzVD7HxA 七、 本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件 1）、城市等别划分（附件 2）、《国民经济行业分类注释》 （附件3）共四部分组成。jLBHrnAlLg 八、 本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。 表1 ：投资强度控制指标 单位：万元/公顷 地区分类 行业 代码 一类 二类 三类 四类 五类 六类 七类 13 市 县 等 别 头部、 、 三、四 等 第五、 六等 第七、 八等 第九、 十等 第十一、 十二等 第十三、十 四等 第十五等 14
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380 1 注：城市等别划分见附件 2. 表2:容积率控制指标 行业分类 容积率 代码 名称 13 农副食品加工业
0.8 14 食品制造业
0.8 15 饮料制造业
0.8 16 烟草加工业
0.8 17 纺织业
0.6 18 纺织服装鞋帽制 造业
0.8 19 皮革、毛皮、羽 绒及其制品业
0.8 20 木材加工及竹、 藤、棕、草制品 业
0.6 21 家具制造业 :
0.6 22 造纸及纸制品业
0.6 23 印刷业、记录媒 介的复制
0.6 24 文教体育用品制 造业
0.8 25 石油加工、炼焦 及核燃料加工业
0.4 26 化学原料及化学 制品制造业
0.6 27 医药制造业
0.6 28 化学纤维制品业
0.6 29 橡胶制品业 —
0.6 30 塑料制品业
0.8 31 非金属矿物制品 业
0.5 32 黑色金属冶炼及 压延加工业
0.4 33 有色金属冶炼及 压延加工业
0.4 34 金属制品业 1
0.5 35 通用设备制造业「
0.5 36 专用设备制造业
0.5 37 交通运输设备制 造业
0.5 39 电器机械及器材 制造业
0.5 40 通信设备、计算 机及其他电子设 备制造业
0.8 41 仪器仪表及文 化、办公用机械 制造业
0.8 42 工艺品及其他制
0.8 造业 43 废弃资源和废旧 材料回收加工业
0.5 附件1: 控制指标应用说明 一、 指标应用 投资强度按地区、行业确定，在具体应用本控制指标时，首先根据附件 2确定项目所在城市的等别，再根据表 1 确定各行业分类工业用地的投资强度控制指标。城市等别按照《财政部国土资源部关于印发〈用于农业土地开发的土 地出让金收入管理办法〉 的通知》（财综〔2004〕49号）有关土地出让平均纯收益等别划分的规定执行 （详见附件2）； 工业行业分类按《国民经济行业分类注释》（ GB/T4754——2002）执行（详见附件 3）。xHAQX74J0X 二、 指标解释 投资强度：项目用地范围内单位面积固定资产投资额。 计算公式： 投资强度=项目固定资产总投资*项目总用地面积 其中：项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。 容积率：项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。 计算公式： 容积率=总建筑面积*总用地面积 当建筑物层高超过8米，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。 行政办公及生活服务设施用地所占比重：项目用地范围行政办公、生活服务设施占用土地面积（或分摊土地面 积）占总用地面积的比例。LDAYtRyKfE 计算公式： 行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施占用土地面积*项目总用地面积X 100% 当无法单独计算行政办公和生活服务设施占用土地面积时， 可以采用行政办公和生活服务设施建筑面积占总建筑 面积的比重计算得出的分摊土地面积代替。 Zzz6ZB2Ltk 建筑系数：项目用地范围内各种建、构筑物占地面积总和占总用地面积的比例。 计算公式： 建筑系数=（建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积）*项目总用地面积x 100% 附件 2： 城市等别划分 一等： 上海： 黄浦区 卢湾区徐汇区 长宁区 静安区 普陀区 闸北区虹口区 杨浦区 二等： 北京： 东城区 西城区崇文区 宣武区 朝阳区 丰台区 海淀区石景山区 上海： 浦东新区 三等： 广东：广州市越秀区 广州市东山区 广州市荔湾区 广州市海珠区 广州市天河区 广州市芳村区 云区 深圳市福田区 深圳市罗湖区 深圳市南山区 深圳市盐田区 dvzfvkwMI1 四等： 天津：和平区 河东区 河西区 南开区 河北区 红桥区 河北：石家庄市长安区 石家庄市桥东区 石家庄市桥西区 石家庄市新华区 石家庄市裕华区 辽宁：沈阳市沈河区 沈阳市和平区 沈阳市大东区 沈阳市皇姑区 沈阳市铁西区 沈阳市东陵区 洪区 大连市西岗区 大连市中山区 大连市沙河口区 大连市甘井子区 rqyn14ZNXI 江苏：南京市玄武区 南京市白下区 南京市秦淮区 花台区 常州市钟楼区 常州市天宁区 常州市新北区 南京市建邺区 无锡市崇安区 南京市鼓楼区 无锡市南长区 南京市下关区 无锡市北塘区 湖区 苏州市金阊区 苏州市沧浪区 苏州市平江区 苏州市虎丘区 EmxvxOtOco 浙江：杭州市拱墅区 杭州市上城区 杭州市下城区 杭州市江干区 杭州市西湖区 曙区 宁波市江东区 宁波市江北区 SixE2yXPq5 福建：福州市鼓楼区 福州市台江区 福州市仓山区 里区 厦门市集美区 6ewMyirQFL 福州市晋安区 厦门市思明区 山东：济南市市中区济南市历下区 济南市槐荫区 方区 青岛市崂山区 青岛市李沧区 kavU42VRUs 济南市天桥区 青岛市市南区 杭州市滨江区 厦门市海沧区 青岛市市北区 广州市白 沈阳市于 南京市雨 无锡市滨 宁波市海 厦门市湖 青岛市四 湖北：武汉市江岸区 武汉市江汉区 武汉市硚口区 武汉市汉阳区 武汉市武昌区 武汉市青山区 武汉市洪 山区 武汉市东西湖区 y6v3ALoS89 湖南：长沙市岳麓区 长沙市芙蓉区 长沙市天心区 长沙市开福区 长沙市雨花区 广东： 深圳市宝安区 珠海市香洲区 珠海市金湾区 汕头市金平区 汕头市龙湖区 重庆： 渝中区 大渡口区江北区 沙坪坝区 九龙坡区 南岸区 四川： 成都市青羊区 成都市锦江区 成都市金牛区 成都市武侯区 成都市成华区 五等： 天津：塘沽区 河北： 唐山市路北区 唐山市路南区 唐山市开平区 山西： 太原市杏花岭区 太原市迎泽区 太原市万柏林区 、-Z 辽宁： 鞍山市铁东区 鞍山市铁西区 鞍山市立山区 鞍山市千山区 吉林： 长春市朝阳区 长春市南关区 长春市宽城区 长春市二道区 长春市绿园区 黑龙江：哈尔滨市道里区 哈尔滨市南岗区 哈尔滨市道外区 哈尔滨市香坊区 哈尔滨市动力区 徐州市云龙区徐州市鼓楼区 徐州市云龙区 徐州市鼓楼区 安徽：合肥市庐阳区合肥市瑶海区合肥市蜀山区 合肥市包河区江西：南昌市东湖区南昌市西湖区南昌市青云谱区 南昌市青山湖区河南：郑州市中原区郑州市二七区郑州市管城回族区 郑州市金水区 郑州市惠济区东：广州市黄埔区深圳市龙岗区惠州市惠城区东莞市 中山市 佛山市禅城区广西：南宁市新城区南宁市兴宁区南宁市城北区南宁市江南区南宁市永新区海南：海口市龙华区云南：昆明市盘龙区昆明市五华区昆明市官渡区陕西：西安市莲湖区西安市新城区西安市碑林区西安市灞桥区西安市未央区 西安市雁塔区 安徽： 合肥市庐阳区 合肥市瑶海区 合肥市蜀山区 合肥市包河区 江西： 南昌市东湖区 南昌市西湖区 南昌市青云谱区 南昌市青山湖区 河南： 郑州市中原区 郑州市二七区 郑州市管城回族区 郑州市金水区 郑州市惠济区 东： 广州市黄埔区 深圳市龙岗区 惠州市惠城区 东莞市 中山市 佛山市禅城区 广西： 南宁市新城区 南宁市兴宁区 南宁市城北区 南宁市江南区 南宁市永新区 海南： 海口市龙华区 云南： 昆明市盘龙区 昆明市五华区 昆明市官渡区 陕西： 西安市莲湖区 西安市新城区 西安市碑林区 西安市灞桥区 西安市未央区 西安市雁塔区 乌鲁木齐市天山区 乌鲁木齐市沙依巴克区 乌鲁木齐市新市区新疆：河区 乌鲁木齐市东山区 乌鲁木齐市天山区 乌鲁木齐市沙依巴克区 乌鲁木齐市新市区 新疆： 河区 乌鲁木齐市东山区 M2ub6vSTnP 乌鲁木齐市水磨沟区 乌鲁木齐市头屯 六等： 北京：通州区 顺义区昌平区 大兴区 天津：西青区 津南区 河北：保定市新市区 保定市北市区 保定市南市区 邯郸市丛台区 邯郸市邯山区 邯郸市复兴区 内蒙古：包头市昆都仑区 包头市东河区 包头市青山区 包头市九原区 辽宁：大连市旅顺口区 大连市金州区 抚顺市顺城区 抚顺市新抚区 抚顺市东洲区 抚顺市望花区 本溪市 平山区 本溪市溪湖区 本溪市明山区 盘锦市兴隆台区 盘锦市双台子区 0YujCfmUCw 吉林：吉林市船营区 吉林市龙潭区 吉林市昌邑区 吉林市丰满区 黑龙江：大庆市萨尔图区 大庆市龙凤区 大庆市让胡路区 上海：闵行区 宝山区嘉定区 江苏：南京市栖霞区 扬州市广陵区 扬州市维扬区 南通市崇川区 南通市港闸区 镇江市京口区 镇江市润 州区 常州市戚墅堰区 苏州市吴中区 苏州市相城区 eUts8ZQVRd 浙江：温州市鹿城区 温州市龙湾区 温州市瓯海区 安徽：马鞍山市雨山区 马鞍山市花山区 马鞍山市金家庄区 芜湖市镜湖区 芜湖市马塘区 芜湖市新芜区 芜湖市鸠江区 sQsAEJkW5T 福建：福州市马尾区 山东：济南市历城区淄博市张店区 潍坊市潍城区 潍坊市奎文区 烟台市芝罘区 河南：洛阳市西工区 洛阳市老城区 洛阳市瀍河回族自治区洛阳市涧西区 洛阳市洛龙区 湖北：襄樊市襄城区 襄樊市樊城区 黄石市黄石港区 黄石市西塞山区 湖南：株洲市天元区 株洲市荷塘区 株洲市芦淞区 株洲市石峰区 湘潭市雨湖区 湘潭市岳塘区 衡阳市雁 峰区 衡阳市珠晖区 衡阳市石鼓区 衡阳市蒸湘区 GMsIasNXkA 广东：广州市番禺区 汕头市濠江区 江门市江海区 江门市蓬江区 佛山市南海区 佛山市顺德区 湛江市赤 坎区 湛江市霞山区 湛江市麻章区 TIrRGchYzg 广西：柳州市城中区 柳州市鱼峰区 柳州市柳南区 柳州市柳北区 重庆：渝北区 贵州：贵阳市南明区 贵阳市云岩区 贵阳市小河区 云南：昆明市西山区 甘肃：兰州市城关区 兰州市七里河区 兰州市西固区 兰州市安宁区 七等： 北京：门头沟区 房山区怀柔区 天津：汉沽区 大港区 东丽区 北辰区 河北：秦皇岛市海港区 秦皇岛市山海关区 秦皇岛市北戴河区 山西：太原市小店区 太原市尖草坪区 太原市晋源区 大同市城区 大同市南郊区 阳泉市城区 长治市城区 长治市郊区 晋城市城区 7EqZcWLZNX 内蒙古：呼和浩特市新城区 呼和浩特市回民区 呼和浩特市玉泉区 呼和浩特市赛罕区 辽宁：沈阳市苏家屯区 沈阳市新城子区 辽阳市白塔区 辽阳市文圣区 辽阳市太子河区 丹东市振兴区 丹 东市元宝区 丹东市振安区 营口市站前区 营口市西市区 营口市老边区 锦州市太和区 锦州市古塔区锦州市 凌河区 葫芦岛市龙港区 葫芦岛市连山区 lzq7IGf02E 黑龙江：牡丹江市爱民区 牡丹江市东安区 牡丹江市阳明区 牡丹江市西安区 上海：金山区 松江区南汇区 无锡市惠山江苏：南京市江宁区 连云港市新浦区 连云港市海州区 泰州市海陵区 泰州市高港区 启东市 区 无锡市锡山区 江阴市 昆山市 张家港市 zvpgeqJ1hk 无锡市惠山 嘉兴市秀城区 嘉兴市秀州区 绍兴市越城区台州市椒浙江：杭州市萧山区 宁波市北仑区 宁波市镇海区 江区 台州市黄岩区 台州市路桥区 NrpoJac3v1 嘉兴市秀城区 嘉兴市秀州区 绍兴市越城区 台州市椒 安徽：淮北市相山区 淮北市烈山区 淮南市田家庵区 淮南市大通区 福建：厦门市同安区 厦门市翔安区 泉州市鲤城区 泉州市丰泽区 金门县 漳州市芗城区 江西：南昌市湾里区 九江市浔阳区 山东：威海市环翠区 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b3zqXLCqXo 松溪县政和县 明溪县 清流县 宁化县 建宁县 长汀县 武平县 寿宁县 柘荣县 屏南县 江西：星子县 奉新县 宜丰县 都昌县湖口县 铜鼓县 pZyytu5rc5 彭泽县 崇义县 全南县 余干县 黎川县 南丰县 乐安县 宜黄县 广昌县 吉林：镇赉县 通榆县 山东：莘县 茌平县冠县 夏津县 宁津县 庆云县 五莲县 苍山县 临沭县 东平县 阳信县 无棣县 沾 化县 成武县 巨野县 鄄城县 DVyGZezsrM 卢氏县嵩县汝阳县 宜阳县 洛宁县内黄县 台前县 虞城县 宁陵县 睢县 夏邑县 柘城县 郏新县商水县 郸城县平舆县1 卢氏县 嵩县汝阳县 宜阳县 洛宁县 内黄县 台前县 虞城县 宁陵县 睢县 夏邑县 柘城县 郏 新县 商水县 郸城县 平舆县 1 /、 新蔡县 RQxPvY3tFs 郧西县 竹溪县通山县 鹤峰县 咸丰县 宣恩县 神农架林区 上林县 隆安县马山县 永福县 灌阳县 资源县 龙胜各族自治县 恭城瑶族自治县 融安县 三江侗 融水苗族自治县 凭祥市 大新县 天等县 宁明县 龙州县 德保县 靖西县那坡县 天峨县 凤山 湖北： 象州县 忻城 武宣县 河南： 县 息县 族自治县 县 东兰县 巴马瑶族自治县 都安瑶族自治县 罗城仫佬族自治县 环江毛南族自治县 县 5MxX1IxuU9 重庆：黔江区 城口县巫溪县 石柱土家族自治县 彭水苗族土家族自治县 酉阳土家族苗族自治县 秀山土家 族苗族自治县 jIw5xs0v9P 九龙县 雅江县 得荣县 盐源县 县 xEve2buwnw道孚县 炉霍县 甘孜县 新龙县 会东县 宁南县 普格县 金阳县德格县昭觉县白玉县 石渠县喜德县 越西县色达县理塘县 乡城县 稻城县 美姑县 雷波县 木里藏族自治贵州：盘县 六枝特区水城县绥阳县 正安县 凤冈县湄潭县 余庆县习水县 道真仡佬族苗族自治县务川仡佬族苗族自治县 普定县 关岭布依族苗族自治县 镇宁布依族苗族自治县紫云苗族布依族自治县大方县黔西县 织金县 纳雍县 赫章县 威宁彝族回族苗族自治县 九龙县 雅江县 得荣县 盐源县 县 xEve2buwnw 道孚县 炉霍县 甘孜县 新龙县 会东县 宁南县 普格县 金阳县 德格县 昭觉县 白玉县 石渠县 喜德县 越西县 色达县理塘县 乡城县 稻城县 美姑县 雷波县 木里藏族自治 贵州：盘县 六枝特区水城县 绥阳县 正安县 凤冈县 湄潭县 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饲料加工 植物油加工 1331 食用植物油加工 1332 非食用植物油加工 1340 制糖 135 屠宰及肉类加工 1351 畜禽屠宰 1352 肉制品及副产品加工指主要以各种畜、禽肉为原料加了成熟肉制。
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