保障项目用地让“寸土”生“寸金”
一方面，从存量地块中优选，将已经农用地转用和土地征收审批，已实施或正在实施征地拆迁，具备一定用地规模，用地规划条件及开工前提条件基本成熟，且尚未公开出让的工业用地，统一建表入库上图，提交市自然资源规划局审核后纳入“周转池”。从新增用地中提取，在省下达的新增建设用地计划指标中提取20%，在各县市区备案入库的补充耕地指标中提取20%，均纳入“周转池”。
另一方面，从交易平台中购买。根据各县市区政府、管委会及项目行业主管部门申请，通过省交易平台申请购买脱贫县增减挂钩结余指标，交易完成后纳入“周转池”统一管理。截至目前，全市工业项目用地“周转池”中已纳入存量工业用地114宗、面积8694.44亩，纳入新增建设用地计划指标4627.65亩，纳入补充耕地指标2430.31亩。
宏润是全市重点项目，也是宣州区首个百亿级项目。“周转池”使用的范围，就是聚焦重大项目、重大产业、重大招商引资企业用地需求，让有限土地资源要素向建设项目储备多和招商引资力度大的县市区倾斜。同时，引入土地要素竞争机制，严格项目准入标准，优先保障特色产业、核心产业、战略性新兴产业项目用地需求。
我市严格规范“用”的程序，由市政府统筹市域土地资源要素，对纳入工业项目用地“周转池”的存量工业用地和新增用地指标进行集中统一调配。各地根据项目实际用地需求提出申请，市政府审核同意后在“周转池”划转相关用地计划指标，为重大基础设施和重点产业项目解决落地问题。同时，充分搭建“用”的平台，我市建立了项目土地要素保障周六会商平台，对各地提请市政府支持保障的重点项目土地要素保障事项进行集中会商，进一步明确指标划转、使用和组卷报批的办理时限。截至今年7月9日，我市共连续召开55期会商会，集中研究解决113个项目土地要素保障事项。
——建立台账，对各地上报存量工业地块以及提取的新增建设用地计划、划转的耕地占补平衡指标、交易的城乡建设用地增减挂钩周转指标，分别建立相应的“周转池”使用台账，定期更新并实行“清单+闭环管理”。对已批未供工业用地，按月更新地块信息表及位置图；对新增建设用地计划，分别在省预下达及正式下达计划后及时提取；同时，省自然资源厅支持我市建立“周转池”，对新增建设用地计划不足部分给予积极保障；对耕地占补平衡指标，在各地指标备案入库后及时划转；对城乡建设用地增减挂钩周转指标，在完成省级交易后统一纳入“周转池”予以管理。
——及时调度。督促各地按照序时进度完成下达的补充耕地任务、批而未供和闲置土地处置任务，对工作进展情况和任务完成情况适时予以通报，确保持续有新增建设用地计划（即存量土地处置计划）和耕地占补平衡指标纳入“周转池”。同时，持续跟踪项目批、供、用地工作进展，对重大项目用地保障推进不快、力度不够的地区予以调度，实现土地资源要素的全生命周期服务。
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