为加强政府投资建设工程项目标后履约管理，确保工程建设各方主体按照招标文件、中标单位的投标文件和工程合同诚信履约，有效制止转包、违法分包、挂靠等行为，2018年9月19至25日，我局牵头市经济技术开发区管委会、市住建委、市现代服务业产业园区管委会、宣城市大唐万安置业有限公司、宣城市开达建设投资有限公司组成联合检查组，对市本级建设工程项目标后履约进行抽查，现将检查情况通报如下：

　　本次随机选取市本级12个在建工程项目，其中包括5个复查项目，项目名称分别为：宣城市双桥物流园区双塘泵站新建工程、宣城现代服务业产业园区景贤街（南漪湖大道至里仁街段）道路工程（复查）、宣城市卜村路中段（阳德路-鳌峰路）改扩建及卜村路南段（鳌峰东路-玉山路）道路工程（复查）、宣城市体育中心二次装饰工程、宣城市妇幼保健院综合门诊住院楼建设项目（复查）、宣城新能源新材料7号标准化厂房10号标准化厂房工程、宣城新能源新材料产业园1号大工业厂房6号大工业厂房工程、大唐财富广场5#、6#地块基坑支护工程、大唐凤凰城1#、2#、3#地块幕墙工程、宣城市大唐御苑幼儿园工程（复查）、宣城开发区青弋江大道以东通津路以北建设项目（复查）、科技路一期（承接路-皖江大道）工程。

　　1、 建设工程项目是否存在转包、违法分包、挂靠等违法行为；

　　2、建设工程项目签订的合同与投标文件是否一致及合同备案情况；

　　3、建设工程质量安全报监及施工许可证（开工备案）办理情况；

　　4、施工、监理单位关键岗位人员与投标文件是否一致及到岗履职情况，人员变更是否符合相关规定；

　　检查组通过查阅资料、向建设单位了解建设情况、查看施工现场管理机构及核实管理人员身份等方式进行，对检查中发现的问题，根据《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法（试行）》及其不良行为认定标准第十二条“不按招标文件、投标文件以及签订的合同履约的，如：施工、监理企业项目部关键岗位人员未按照已中标的投标文件或合同载明的人员到岗履职的或履职情况不符合要求等，每次记3-5分”，进行信用记录。现将现场检查和信用记录情况通报如下：

　　1、宣城市双桥物流园区双塘泵站新建工程

　　建设单位：宣城市市政工程管理局 ；施工单位：安徽津城建设工程有限公司；监理单位：安徽建大项目管理有限公司

　　检查情况：项目施工进度正常，施工合同已备案，项目经理在岗。

　　存在问题：检查整体情况较差，监理合同未备案，质量安全报监和施工许可证未办理，项目总监、技术负责人、施工员、安全员均不在岗，现场未安装“IFA”脸谱考勤系统进行考勤。

　　信用记录：对施工单位安徽津城建设工程有限公司记3分处理，对监理单位安徽建大项目管理有限公司记5分处理。

　　2、宣城现代服务业产业园区景贤街（南漪湖大道至里仁街段）道路工程（复查）

　　建设单位：宣城现代服务业产业园区管理委员会 ；施工单位：安徽元鼎建设工程有限责任公司；监理单位：浙江东亿工程管理有限公司。

　　检查情况：项目施工进度正常，施工合同、监理合同已备案，质量安全报监和施工许可证已办理，“IFA”脸谱考勤系统已安装。

　　存在问题：检查整体情况较差，项目经理、项目总监、技术负责人、五大员均不在岗，关键岗位人员“IFA”脸谱考勤不达标。

　　信用记录：对施工单位安徽元鼎建设工程有限责任公司记5分处理，对监理单位浙江东亿工程管理有限公司记5分处理。

　　3、宣城市卜村路中段（阳德路-鳌峰路）改扩建、卜村路南段（鳌峰东路-玉山路）道路工程（复查）

　　建设单位：宣城市市政工程管理局 ；施工单位：宣城市政建设集团有限公司；监理单位：徐州市建设工程监理有限公司。

　　检查情况：项目施工进度正常，施工、监理合同已签订。项目经理、技术负责人在岗，五大员在岗。

　　存在问题：项目总监不在岗，质量安全报监和施工许可证未办理，现场未安装“IFA”脸谱考勤系统进行考勤。

　　信用记录：对监理单位徐州市建设工程监理有限公司记5分处理。鉴于该单位项目总监已2次检查均不在岗，我单位将对徐州市建设工程监理有限公司记不良记录一次，处理情况另行通报。

　　建设单位：宣城市公共重点工程建设局；施工单位：马鞍山市向山建筑安装有限公司；监理单位：浙江江南工程管理股份有限公司。

　　检查情况：项目施工进度正常，施工、监理合同已备案，项目经理、项目总监在岗。

　　存在问题：检查整体情况较差，技术负责人及五大员不在岗，现场未安装“IFA”脸谱考勤系统进行考勤。

　　信用记录：对施工单位马鞍山市向山建筑安装有限公司记3分处理。

　　5、宣城市妇幼保健院综合门诊住院楼建设项目（复查）

　　建设单位：宣城市公共重点工程建设局；施工单位：安徽华瓴建工集团有限公司；监理单位：广东建设工程监理有限公司。

　　检查情况：检查整体情况良好，项目施工进度正常，施工、监理合同已备案，质量安全报监和施工许可证已办理。项目经理、项目总监、技术负责人和五大员均在岗。现场已安装“IFA”脸谱考勤系统进行考勤。

　　6、宣城新能源新材料7号标准化厂房10号标准化厂房工程

　　建设单位：宣城市开达建设投资有限公司；施工单位：宣城三建建设集团有限公司；监理单位：安徽省中灏工程咨询有限公司。

　　检查情况：检查整体情况良好，项目施工进度正常，施工、监理合同已备案，质量安全报监和施工许可证已办理。项目经理、项目总监在岗、技术负责人及安全员和施工员均在岗，“IFA”脸谱考勤系统进行考勤。

　　7、宣城新能源新材料产业园1号大工业厂房6号大工业厂房工程

　　建设单位：宣城市开达建设投资有限公司；施工单位：马鞍山市向山建筑安装有限公司；监理单位：安徽省中灏工程咨询有限公司。

　　检查情况：检查整体情况良好，项目施工进度正常，施工、监理合同已备案、质量安全报监和施工许可证已办理。项目经理、项目总监在岗、技术负责人请假（已履行请假手续），现场已安装“IFA”脸谱考勤系统进行考勤。

　　8、大唐财富广场5#、6#地块基坑支护工程

　　建设单位：宣城市大唐万安置业有限公司 ；施工单位：万宝建工集团有限公司；监理单位：浙江德邻联合工程有限公司。

　　检查情况：项目施工进度正常，施工、监理合同已签订，项目经理、项目总监在岗。

　　存在问题：检查整体情况较差，技术负责人及五大员均不在岗，施工、监理合同未备案。

　　信用记录：对施工单位万宝建工集团有限公司记3分处理。

　　9、大唐凤凰城1#、2#、3#地块幕墙工程

　　建设单位：宣城市大唐万安置业有限公司；施工单位：捷成建筑装饰工程股份有限公司；监理单位：上海百通项目管理咨询有限公司、安徽省科达建设项目管理有限公司。

　　检查情况：检查整体情况良好，项目施工进度正常，施工、监理合同已备案，项目经理、项目总监、技术负责人、质检员、安全员在岗。

　　10、宣城市大唐御苑幼儿园工程（复查）

　　建设单位：宣城市大唐万安置业有限公司；施工单位：安徽政通建筑工程有限公司；监理单位：安徽省科达建设项目管理有限公司。

　　检查情况：项目施工进度正常，施工、监理合同已备案、质量安全报监已办理，项目总监在岗，现场已安装“IFA”脸谱考勤系统进行考勤。

　　存在问题：检查整体情况较差，项目经理、技术负责人、质检员及安全员不在岗。

　　信用记录：对施工单位安徽政通建筑工程有限公司记5分处理。鉴于该单位项目经理不在岗且考勤不达标，技术负责人、质检员及安全员已2次检查均不在岗，我单位将对安徽政通建筑工程有限公司记不良记录一次，处理情况另行通报。

　　11、宣城开发区青弋江大道以东通津路以北建设项目（复查）

　　建设单位：宣城经济技术开发区建设投资有限公司；施工单位：安徽庐江县环宇建设工程有限责任公司；监理单位：安徽人和项目管理有限公司。

　　检查情况：检查整体情况良好。项目施工进度正常，施工、监理合同已备案、质量安全报监及施工许可证已办理，项目经理、项目总监、技术负责人、质检员、安全员在岗，现场已安装“IFA”脸谱考勤系统进行考勤。

　　12、科技路一期（承接路-皖江大道）工程

　　建设单位：宣城经济技术开发区建设投资有限公司；施工单位：铜陵市兴达市政工程建设有限责任公司；监理单位：宣城市同达建设工程监理有限公司。

　　检查情况：项目施工进度正常，施工、监理合同已备案、质量安全报监及施工许可证已办理。项目经理请假（已履行请假手续）、项目总监在岗。现场已安装“IFA”脸谱考勤系统进行考勤。

　　存在问题：检查整体情况较差，技术负责人及五大员不在岗，现场已安装“IFA”脸谱考勤系统但未进行考勤。

　　信用记录：对施工单位铜陵市兴达市政工程建设有限责任公司记3分处理。

　　上述项目单位（招标人）应立即对存在的问题进行督促整改，并及时将整改情况报送我局及相关行业监督部门。我局将不定期组织对存在问题项目的整改情况进行复查。对整改情况不到位或拒不整改的单位，我局将严格按照《宣城市工程建设项目投标人不良行为管理办法（试行）》及其不良行为认定标准，对相关责任主体进行不良行为记录并通报。

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