奋力推进新型工业化加快建设智能绿色制造强市
安徽省委十一届五次全会就加快构建现代化产业体系、建设制造强省作出明确部署。宣城市委五届五次全会提出要加快建设智能绿色的制造强市。
今年以来，宣城市上下以推动制造业高端化智能化绿色化为主攻方向，以工业强市“6543”计划为主要抓手，加快构建“2+3+4”现代化产业体系。截至目前，该市新签约亿元以上制造业项目协议投资同比增长51.5%，新开工、新投产亿元以上制造业项目总投资额同比分别增长58.2%、33.6%。新能源、汽车零部件两大主导产业增加值增长25.1%，高于规模以上工业增加值增速18.3个百分点。新增规模以上工业企业316户，居全省第3位;总数2224户，居全省第4位。新增国家级专精特新“小巨人”企业10户，居全省第3位;总数33户，居全省第6位。新增国家级绿色工厂6户，居全省第2位;总数22户，居全省第4位。
推进新型工业化，使命光荣、责任重大，前景广阔、任务艰巨。宣城地处长三角地理中心，是安徽深度融入长三角一体化发展的桥头堡。与沪苏浙发达地区相比，该市工业经济仍存在总量不大、结构不优等“短板弱项”。宣城市市委书记李中多次强调，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把新型工业化作为转型发展重中之重，加快建设现代化产业体系。当前和今后一个时期我们要重点抓好以下几方面工作。
准确把握制造强市新部署，紧盯实体做实功。牢牢把握长三角一体化发展重大国家战略，主动靠上去、精准接上去、全力融进去，加快建设长三角(宣城)产业合作区，打造“一地六县”发展新高地，不断提升承接长三角产业转移的能力。坚持“双招双引”和“培大育强”双轮驱动，持续实施工业强市“6543”计划，全力抓好制造业项目签约、开工、投产、入规和“全周期”“保姆式”服务，强力推进华晟、中鼎亚德林、仕净、吉利、宏润、寻钠等重大项目建设，力争“十四五”期间全市规模以上工业增加值年均增长10%左右，年均新增规模以上工业企业300户以上。到“十四五”末，规模以上工业企业总数突破2800户，进入全省前三;百亿级企业5户以上;主要工业经济指标增速保持全省头部方阵。
准确把握数字赋能新定位，紧盯企业抓数转。加快5G和宽带光网建设，不断提升网络支撑能力，创成国家“千兆城市”。以争创国家中小企业数字化转型试点城市为动力，加快工业企业智改数转步伐。支持龙头骨干企业实施全要素、全流程、全生态数字化改造，强化省级数字化转型示范园区和典型项目培育。组织实施智能制造工程，开展智能制造能力成熟度评估，力争“十四五”期间年均新增省级智能工厂和数字化车间15个以上，年均推广应用工业机器人500台以上。依托宣城“工业大脑”，优化宣城中小企业服务平台功能模块，拓展企业发展新空间。推动宣城“工业大脑”创成国家特色型工业互联网平台，支持中鼎、捷配等省级行业型工业互联网平台建设，带动区域内、行业内中小企业规模化转型。全面开展工业企业数字化免费诊断和软件包推广应用工作，2024年底基本实现规上工业企业数字化改造全覆盖。
准确把握集聚发展新趋势，紧盯链条强产业。围绕省十大新兴产业和市“2+3+4”产业等重点领域，系统推进“企业-产业-产业链-产业集群-产业生态”建设，着力打造长三角产业转移和新兴产业聚集地。积极参与创建新能源汽车、先进光伏和新型储能等国家级先进制造业集群，紧盯新能源汽车、先进光伏、动力电池等“新三样”拼抢新赛道，推动新能源、汽车零部件产业延链补链强链，力争到“十四五”末，新能源、汽车零部件实现“千亿产业”目标。围绕华晟、宏润、仕净等重点企业和项目，构建光伏全产业链关键链条，提升新能源产业“首位度”;以中鼎、保隆、立讯精密、永茂泰、上汽通用(广德)试车场等为依托，打造“三基地一中心”，推动更多汽车零部件优质企业进入省内外主机厂一级供应商范围，建设长三角汽车零部件智能制造基地。以宁国高性能密封件国家级中小企业特色产业集群为标杆，推动广德印制电路板(PCB)、泾县电机泵阀创成国家级中小企业特色产业集群。
准确把握转型升级新攻势，紧盯质效优结构。聚焦产业优化提升，促进质量变革、动力变革、效率变革。推动钢铁、水泥等传统行业加大技术改造力度，推广应用富凯特材转型示范经验，引导钢铁企业高端化发展;支持海螺水泥、南方水泥实施综合能效改造，降低企业单位能耗与成本。加快高新技术企业培育认定，持续推动全市亿元以上规上工业企业无研发活动、无研发机构、无创新成果“三个清零”。研究制定首台套重大技术装备、首批次新材料和首版次软件政策引导和示范应用体系，促进科技成果转化。不断推进以绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色工业园区为主的绿色制造体系建设，确保绿色制造项目数量位列全省头部方阵。按期完成省定“十四五”规上工业单位增加值能耗下降目标。深化“亩均论英雄”改革，力争连续5年获省政府督查激励。盘活利用工业低效用地，到“十四五”末处置工业企业低效土地1.5万亩以上。
准确把握专精特新新路径，紧盯倍增抓引育。坚持抓大、引优、培强、扶小、育新相结合，实施专精特新倍增行动，做实做强做优专精特新企业群体。落实省级支持专精特新企业发展政策，用好市级专精特新奖补资金和研发专项。打造以规上工业企业、创新型中小企业为基础，省级专精特新企业及国家专精特新“小巨人”企业为支撑，制造业单项冠军企业为引领的优质企业梯队。创新开展多层次资本市场资源普查，壮大上市企业培育库。支持华晟、皖南电机、申兰华色材等创成制造业单项冠军企业;立讯精密、拓扑思、亚新科等创成国家专精特新“小巨人”企业。到“十四五”末，国家专精特新“小巨人”企业突破60户，省级专精特新企业突破600户，专精特新企业数量稳居全省头部方阵并位次前移。
准确把握为企服务新要求，紧盯作风优环境。宣城市聚焦“六破六立”，落实“五大”要求，深化作风效能建设，大力落实民营经济“十八条”等政策，坚持月度政商恳谈会和企业诉求专线电话等制度，优化市领导联系龙头企业、优质企业和重点工业项目机制，探索民营企业“挂号问诊”路径。深化为企服务专项行动，定期开展专精特新中小企业管理咨询与诊断活动，及时梳理影响项目建设卡点、企业要素保障难点、产业链供应链畅通堵点，打通惠企政策落地的“蕞后一米”，对符合条件的企业和项目实行“免申即享”“即申即享”，确保项目资金等头部时间直达企业，提振市场主体发展信心。(邱铁军)
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