安徽宣城泾县：营商“软”环境发展“硬”实力
“订单不断、设备保障，我们开足马力满负荷生产，正全力冲刺为‘十四五’开好局、起好步。”这几天，皖南电机党委副书记王钧忙着在产线查看当月生产状况，“今年上半年总产值达到2亿元，到年底突破4亿元不成问题。”
泾县是安徽省确定的省级县域特色产业集群（基地），皖南电机是县里电机产业链的龙头企业，也是泾县持续优化营商环境中受益的企业缩影。
营商环境是企业生存发展的土壤，土质好不好、肥力足不足，直接影响经济发展。
今年以来，泾县深化“放管服”改革，简化行政审批流程，“点对点”纾困，全面推行高效政务办公和“只进一扇门、蕞多跑一次”，良好的营商环境正助推泾县快速发展。
自今年开春以来，泾县刘平水泥销售部的会计黄文霞，很少再去办税大厅，涉及报税、缴费的事，她都通过线上系统，不出办公室，就能一键办理。
“在税务发票实现网上申领之前，每回都需要带着税务UKey、发票专用章和发票领购簿，到办税大厅进行发票申领，排长队、等叫号、办理时间长等情况比较普遍。”回忆起以往，黄文霞颇为感慨，现在领取发票，就跟去银行ATM机取款一样，既省时又省力。
为持续优化县域税收营商环境，为纳税人提供舒心的办税体验，2020年12月，泾县税务局从纳税人需求出发，革新纳税服务举措，扩展原有网上办税服务职能，筹建了“纳税人之家”。
通过税收政策咨询辅导、纳税人培训、网上办税体验以及24小时自助办税平台，为纳税人提供零距离、家庭式服务。
去年以来，泾县税务部门全力推行“非接触式”办税缴费，实现移动端便捷缴纳税费。企业缴税实现了网上办、掌上办。目前，近98%的涉税事项都能在电子税务局“全程网上办”。
“线上办理能做到疫情防控与常态工作开展两不误，蕞大限度提高申报人的办事效率和服务水平，节约了申报成本。”泾县税务局相关负责人说。
在泾县，目前电子税务局所涵盖的业务功能中，有多个项目将“我为群众办实事”落到实处、细处、深处。电子税务局更是实现发票、税务UKey“网上申领、线下寄送”功能，群众办税有了“一次都不跑”的全新体验。
对此，泾县积极推进“互联网+不动产登记”，实现不动产登记无纸化审核、不见面审批，同时围绕不动产登记，把住建、税务、供水、供电、燃气等部门集中在一起，不仅方便了群众办理不动产登记，也大幅提升了登记效能。
在泾县不动产登记大厅的服务窗口，8个部门的工作人员集中常驻办公，一改过去群众“跑路多、多头跑、来回跑”的积弊。
“过去开办不动产证明需要跑税务局、房管中心和不动产登记中心三家单位，事项繁琐、流程复杂。”泾县数字资源管理局副局长俞泾隆说，如今在材料齐全的情况下，企业办理不动产登记，当天受理当天即可办结。
在俞泾隆看来，效率的提升源于数据的整合，通过梳理办事流程、简化申请材料、整合优化窗口，真正让企业体会到不动产登记的“一窗受理、并联办理”。
值得一提的是，泾县不动产登记中心于今年7月份开通了线上办理服务，企业无需来到办事大厅窗口，也可以选择电子证照，然后采用邮寄的方式直接到家。
“过去是数据孤岛，而今各个部门系统打通，实现了信息数据‘大联通’，不但给办事群众带来极大便利，也减轻了不动产审核的工作负担。”俞泾隆说。
在打造更加便捷高效的政务环境上，泾县着力完成政务服务中心综合窗口建设，探索实行“容缺受理”“模拟审批”等制度，服务事项承诺时间从平均4.4天压缩至1天。数据统计，自持续推进“多证合一”改革以来，今年共发放企业“多证合一”营业执照337户、个体工商户“多证合一”营业执照921户。
身为泾县本土的老牌企业，皖南电机的智能化工厂已于2020年7月份正式投产。
走进投运一年零一个月的新厂房，只见自动化的生产线，在工人的管维下，井然有序。一边是机器手臂来回翻转，一边是AGV自动化车辆往返搬运。若不是特意介绍，很难想象，皖南电机在过去是一个劳动密集型企业。
“所谓智能化工厂，其实就是老厂的升级换代版，成本降低了、生产效率提高了，产品结构也更加优化。”皖南电机党委副书记王钧介绍道。
自从推行了产业集群“群长制”、产业链“链长制”，泾县发力优势产业，凭借传统产业基础，坚持电机泵阀首位产业的定位，全力加快省级泾县电机泵阀特色产业集群（基地）建设。
如果说电机是泾县的首位产业，那么皖南电机就是首位产业中的龙头企业。经过多年来的发展，泾县电机产业集群已经拥有上下游企业共计50多家，年产值达60亿元。
王钧告诉记者，之所以敢于追加投资、去迈出发展的大步伐，正是基于政府的支持和营商环境的持续优化。让他欣慰的是，随着电机产业的发展，不少上下游配套的企业也纷纷落户泾县，产业链越来越完备，凝聚力也越来越强。
在皖南电机智能化工厂，项目二期正在如火如荼建设当中，预计2022年即可投入使用。“一期是老电机厂的升级，二期是一期产能的扩大，今年年底产值有望突破4亿元。”王钧信心满满。
税负减轻了、办证便捷了、政策加持了，企业发展更有保障了……一项项改革，带来一个个看似微小的进步，却温暖着市场主体的心，激发了他们创业创新的热情和活力，也汇聚起支撑泾县经济高质量发展的动力与合力。
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