安徽宣城经开区：“共享厂房”突破空间制约
走进国家级宣城经济技术开发区倍发来5号共享厂房，安徽云华智能装备有限公司的工业机器人机械臂来回上下翻动，工作人员正在一丝不苟地监控着机器人运行数据，在调试完成后就要送到客户手中，助力工业企业自动化改造，实现转型升级。
共商、共建、共担、共赢、共享！为有效缓解土地闲置与指标紧缺、依法处置与营商环境、项目建设与资金短缺、租赁主体与使用主体等现实矛盾，安徽宣城经济技术开发区于2020年实施共享厂房创新举措，积极稳妥盘活利用正常经营企业名下的闲置土地。
据宣城经开区有关负责人介绍，建设共享厂房主要有两种方式，一是鼓励有条件的企业将闲置的厂房交由管委会按照面积和配置，安排招商项目入驻；另一方面是引导集中连片未开发20亩以上土地的规上企业自行建设标准化厂房，建成之后由管委会下属国有企业开盛建投承租运营，供管委会招商引资项目使用，招商引资项目直接与开盛建投发生租赁关系，租金由开盛建投收取，建设企业、运营企业享有税收奖励分成权。
据悉，园区共享厂房首个试点项目由安徽倍发来服饰有限公司投资建设，总投资5000万元，新增建筑面积3.2万平方米，约75亩闲置土地得到盘活。目前厂房已落户安徽云华智能装备有限公司等6个高端装备制造项目，成功实现共享厂房“建成之日”就是“开园之时”。安徽云华智能装备有限公司从上海搬迁到宣城经开区，不到两个月就实现了批量生产。
“倍发来原来是传统的纺织企业，正在寻找转型发展，云华来了之后，倍发来董事长觉得这个机器人项目非常好，也参与投资了云华。”在倍发来共享车间，该负责人向记者介绍说。
在共享厂房的建设、运营中，无论是经开区，还是投资方、运营方以及入驻企业，都形成了良好的合力，呈现风险共担、资源优化整合的特点。建设方将厂房整体出租给运营方，并明确租赁年限，运营方提前支付年限内70%的租金。在租赁期间，若共享厂房运营稳定，则运营方支付给建设方剩余30%的租金；若共享厂房出租率较低或无客商入驻，剩余30%的租金将由建设方承担。建设方和运营方根据招商引资动态情况，共同承担建设成本、租金成本回收风险。
同时，建设方和运营方共同参与招商引资，建设方根据经开区主导产业目录，发挥其信息和人脉优势，吸引上下游产业链企业组团入驻共享厂房，相互关联配套，共享要素资源，既降低企业生产成本，又促进了园区产业集聚。招商引资项目的入驻投产将为管委会提供稳定的财政税收，同时入驻共享厂房企业缴纳税收的经开区留成部分可按比例奖补给招商引资方，既有效调动建设方和运营方招商引资积极性，又给各方主体带来实实在在的盈利，真正实现互利互惠。
在宣城经开区高质量发展进程中，“共享厂房”试点起到了很好的示范带动效应，为经开区集约节约发展增添了强劲动能。在共享厂房建设基础上，宣城经开区又在安徽省率先探索实施工业土地分栋分割出让，一方面促进土地节约集约利用，另一方面，便于实行厂房按揭，缓解中小企业融资难、融资贵、融资短的矛盾问题。
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