宣城宁国:聚焦自然资源要素保障促进民营经济高质量发展
近日,宁国市人民政府发布《促进民营经济高质量发展若干措施》,聚焦企业“急难愁盼”,从强化民营经济用地保障、突出“亩均效益”正向激励、支持盘活存量土地房产、充分发挥科技创新作用、有效拓展建设项目全生命周期服务等5个方面提出多条举措,为民营经济高质量发展搭台赋能。
一是强化民营经济用地保障。建立土地、林地等要素保障会商机制,统筹新增建设用地、存量建设用地支持民间投资项目合理用地需求,支持工业用地采取弹性年期出让、先租后让、长期租赁等供应方式。探索实行产业链供地,对产业链关键环节、核心项目,统一规划布局,整体实施、按宗供应。深化“标准地”改革,切实提高工业项目审批效率,实现企业“拿地即开工”
二是突出“亩均效益”正向激励。深入推进“亩均效益评价”,每年评选表彰一批在土地节约集约上表现出色、经济效益显著的“亩均英雄”工业企业。建立金融支持机制,大力发展“亩均贷”等贷款产品;建立房地产项目“白名单”、制造业项目“白名单”融资对接机制,引导商业银行一视同仁满足不同所有制房地产企业、制造业企业合理融资需求。
三是支持盘活存量土地房产。推出低效闲置产业用地再开发政策工具箱,用于支持工业用地盘活转型。引入有能力、有意愿的民间资本参与盘活。鼓励民营企业通过产权交易、并购重组、不良资产收购处置、建设多层标准化厂房等方式盘活自身资产,用于新项目建设。
四是充分发挥科技创新作用。实施创新驱动战略,深化规模企业倍增行动计划,推动技术创新和产业升级,提升企业的核心竞争力。鼓励民营企业通过“机器换人”“空间换地”,提高土地亩均产出效益。强化企业创新主体地位,支持民营企业加大研发投入,加大重要产品和关键核心技术攻关力度,发展先进适用技术。
五是有效拓展建设项目全生命周期服务。自然资源审批环节从串联办理变为并联办理,在供地环节实行“交地即交证”,在竣工环节实行“竣工即交证”,在销售环节实行“交房即交证”。紧紧围绕“减环节、减时间、减材料、减成本”,不断提高不动产登记全流程服务水平,大力推行“互联网+不动产登记”,积极探索不动产登记“一网通办”“全域通办”。协同金融机构,全面实施不动产“带押过户”和“企业无还本续贷抵押登记”,在抵押融资环节实行“交地即交证即抵押”。(程棋奎)
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