聚焦准入，源头保障项目入园质量。关于进一步提升全市开发园区土地节约集约利用水平促进工业项目高质量发展的实施意见》，以提升亩均产出为目标，强化容积率刚性约束，1.2以上，并逐步提升至1.5。健全工业项目预审制度，从产业契合度、投入产出水平、科技创新水平和资源综合利用水平四个维度对准入项目进行评价，实现由“找项目”向“挑项目”的转变，促使有限土地资源要素向高端产业和优质企业集聚。

　　聚焦挖潜，加快工业低效用地整治提升。纵深推进批而未供、闲置和工业低效土地处置攻坚行动，利用遥感影像比对分析，全面查清工业企业用而未尽、建而未投、投而未达标情况，逐宗分类登记造册、上图入库。综合运用行政、经济、市场、司法等手段，切实解决土地资源供给错配、劣配、低效配问题。今年以来，通过增容技改、协议收回、招商盘活、收购重组、腾笼换鸟等方式，成功盘活工业低效用地120宗、面积5832.6亩，切实提高工业企业产出效益。

　　聚焦改革，不断提升工业用地供给质量。印发《深化工程建设项目审批制度改革优化营商环境建立“用地清单制”实施办法（试行）》，将拟出让地块的“用地清单”供应时一并交付用地单位，有效缩短项目审批周期，提升项目建设效率。深化“标准地”改革，提升项目筛选能力，实现“保送生”到“择优录取”转变。今年以来，省级以上开发区出让工业用地5973亩，其中“标准地”5410亩，占比91%，国家级开发区实现新增工业用地全“标准地”供应。

　　聚焦集约，充分释放工业发展空间。在符合规划、不改变用途的前提下，鼓励企业加大土地使用强度，且对现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。印发《关于工业项目不动产分割和登记工作意见（试行）》，允许工业项目在符合规划、消防、安全等有关规定条件下按幢（层、间）分割登记和转让，助企拓宽融资渠道，有效降低企业用地成本。今年以来，现有工业用地通过改扩建新增建筑面积27.21万平方米。

　　聚焦考核，实行激励和倒逼双向调控。强化批而未供、闲置和工业低效土地处置攻坚行动调度考核，实施“月调度，季通报”，表扬先进、激励后进，对季度处置情况排名前两位的地方给予100亩、50亩的新增建设用地计划的奖励，对排名后两位的地方扣减相应指标。拟定《开发园区节约集约用地考核办法》，通过定性和定量指标结合的方式，强化开发园区节约集约用地评价和考核，并与开发园区绩效奖励工资挂钩。

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