宣城市宣州区：写好“绿色文章”铸就生态底色
俯瞰宣州大地，从道路到河流、从湿地到山场、从城区到乡村……处处树木葱茏，绿意盎然，产业兴旺，景色宜人，展示出林长制改革的成效。
作为国家级生态示范试验区、全国绿化模范县，近年来，宣州区围绕加快生态文明体制改革和实现林业高质量发展，自觉践行新发展理念和“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以全国林长制改革示范区建设为总抓手，统筹山水林田湖草系统治理，推深做实林长制改革，做活“绿”字大文章。
在推深做实林长制工作中，宣州区明确了区委书记、区长为区级总林长，区委副书记、分管副区长为副总林长，区级林长由区四大班子领导担任，全面建立了以党政领导负责制为核心的责任体系。按照属地管理原则，该区进一步落实“区、乡、村”三级林长责任。
推进林长制，资金是重要保障。今年以来，该区进一步加大资金筹措力度，其中，禁食野生动物处置安排资金566.8万元，增绿增效行动365万元，松材线万元，发放公益林、天然林补偿资金593.3万元等。
创新制度，让执法监督更有效。8月6日，宣州区人民检察院驻区林长办生态检察官工作室揭牌仪式在宣州区林业事业发展中心举行，标志着该区全面建立“林长+检察长”工作机制。
宣州区林长办相关负责人介绍，借助这一制度，通过加强对林长履职的检察监督、对林业主管部门及其他涉林行政机关的检察监督、对涉林行政机关工作人员的检察监督，将实现对各级林长的检查监督“硬起来”、实现行政执法和刑事司法衔接“畅起来”、实现林业生态环境综合治理“实起来”、实现林业资源司法保护“强起来”。
写好林长制这篇“绿色文章”，该区坚持全域推进、全面发力、应绿尽绿，从五大行动“起笔”，持续提升绿化水平、铸就生态底色，全面推进城乡绿化一体化建设。
实施平安森林行动。结合“严、重、促”突出生态环境问题“大起底”“回头看”专项行动，对自然保护地、违规侵占林地、营造林水土保持措施开展三项排查，发现违规侵占林地问题4起，营造林水土保持措施落实不到位3起，均已完成整改。
实施健康森林行动。扎实开展2021森林督查工作，完成1401个变化图斑调查核实。完成2020-2021年松材线虫病除治任务及第三方评估，全区共清除枯（病）死松树27300株。完成9800亩松毛虫防治及其他林业有害生物防治工作。
实施碳汇森林行动。国家林业产业化龙头企业宣城福美达新材料有限公司召开新材料战略发布会，启动木塑产业助力双碳战略实施。
实施金银森林行动。完成2021年度林业贷款中央财政贴息申报工作，涉及贷款额2667万元、贴息资金77.541万元。积极谋划宣城市三大特色林业产业示范基地和森林观光示范点建设。碧城中药材示范基地、海心森林观光示范点、峄山森林观光示范点被授予“2020年宣城市三大特色林业产业示范基地和森林观光示范点”称号。
实施活力森林行动。今年上半年，共办理林权抵押登记10笔，抵押贷款1518万元，抵押林地面积5779.7亩。巩固提升国有林场改革成果，完成麻姑山分场三座窑管护站维修项目和青隐山分场消防通道的建设。
守护“绿水青山”，创造“金山银山”。近年来，该区大力实施绿色产业富民工程，加快发展森林旅游等新型业态。值得一提的是，该区在牢牢把握林权质押的政策性定位，进一步降低中小微经营主体的融资成本的基础上，严格守住防控担保风险的底线，将林权收储服务费收入的50%转为风险补偿金，保证收储业务的长期健康稳定开展。
此外，该区还积极与各类金融机构对接，推广公益林补偿收益权质押贷款模式，争取金融机构的业务支持。目前与湖商银行确定了公益林补偿收益权质押贷款合作方式，水东镇祁梅村完成公益林收益权质押贷款一笔40万元。（夏丽丽 顾维林）
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