宣城市招商合作服务中心2021年工作总结及2022年工作计划
1-12月，全市新签亿元以上项目553个，同比增加92个。其中1-5亿元项目485个，5-10亿元项目37个，10亿元以上项目31个。553个签约项目中，269个项目开工建设，开工率为48.6%。
2.利用省外资金情况。上报新建亿元以上省外投资项目515个，预计居全省第1位；亿元以上项目实际到位省外资金1101.2亿元，同比增长6.9%，预计总量、增幅居全省第6-7位；新建10亿元以上项目22个，实际到位长三角资金870.9亿元，同比增长11.8%。
3.开竣投项目情况。新开工亿元以上项目526个、同比增长11.9%；新竣工项目448个、同比减少4.7%；新投产项目394个、同比增长9.1%；竣工、投产亿元以上项目形成固定资产投资383.6亿元，同比增长32.2%。
（二）推动招商机制新升级。成立全市“双招双引”工作领导小组，实行市委市政府主要负责同志“双组长”制，统筹推进全市“双招双引”工作。坚持“无会周”外出招商制度，将每月第二周确定为全市“无会周”，要求各级领导外出招商。将“双招双引”工作纳入政府每月市政府常务会议，实时掌握调度。按月梳理更新重点项目推进情况，建立市领导包干推进重点项目制度。从三季度开始，每季度组织开展一次“三比三学三赶超”活动，比拼搏干劲、比项目质量、比发展速度，激发全市“双招双引”工作的热情和干劲。建立“双招双引”省市县三级对接联动工作机制，推荐来皖考察企业245家，对接42家，形成投资意向21条，其中已有4条线索实现签约。
（三）推动产业链招商新突破。在全省率先出台《关于加强招商引资招才引智推动十大特色产业高质量发展三年行动计划（2021-2023年）》，实施“五大专项”行动，推行“六化”举措。围绕《宣城市产业链链长制实施意见》制定《宣城市产业链招商引资工作方案》，聚焦汽车零部件、新能源等“2+8”特色产业，建立以市领导担任产业链链长为主导，产业集群群长、产业联盟盟长协同推进的“三长”工作机制。按照一个特色产业+“一个行动方案+一支基金+一个工作专班+一个考核办法+一个咨询智库”的1+5工作模式，集中力量攻坚，统筹协调各方资源支持产业链发展。结合全市产业基础、资源优势，编制招商引资“十四五”规划。梳理全市十大特色产业发展现状，委托深圳前瞻产业研究院编制十大特色产业链招商地图，确定目标企业1084家、重点企业203家。1-12月，全市新建亿元以上省外投资项目中，十大特色产业链项目365个，到位资金737.2亿元。投资15.2亿元的宣城云计算大数据中心、16亿元的立讯年产2000万件新能源汽车连接器技术改造项目、投资15.28亿元的铭大汽车零部件生产项目、15亿元的威利广高端多层线路板项目等一批重大项目落地建设。
（四）拓展招商引资新渠道。开发“宣城掌上招商地图”小程序，开放智慧招商系统数据，推动资源信息共享。搭建“云视讯”视频系统，组织不见面招商。借助“宣招天下”平台，对项目进行全流程管理服务。按照“补链条、聚集群、新基建”思路，建立重点招商项目库，谋划重点招商项目144个，总投资2995亿元。保持与上海宣城商会、宁波宣城商会等合作交流，依托异地商协会举办推介活动30余次。借助“文房四宝旅游节”平台，常态化举办文旅专场招商推介会，提升宣城知名度和美誉度。
一是招大引强尚有短板。全省新建10亿元以上省外投资项目370个，蕞多的芜湖市达57个，我市仅有12个，比全省平均水平少11个，50亿元以上签约项目为零。引进项目大多集中在产业链中低端环节，“大好高”和“小而美”项目不多。
二是要素制约问题突出。受土地、能耗、环保等要素制约，招商项目落地难、推进慢的现象比较突出，突破要素瓶颈制约的方法不多，盘活存量挖潜改造的力度不大，科学规划集约利用土地的水平不高。2020年以来，全市因要素制约排队项目245个，总投资573亿元,广德、宁国及宣城经开区项目等地现象尤为突出。新签约亿元以上项目开工214个，开工率48.2%，因等待土地指标未开工项目130个，占未开工项目数的56.5%。
三是专职招商力量薄弱。全市招商机构在编在岗117人。各地成立招商小分队59个，抽调驻外招商人员169人，每个县市区平均派驻招商人员21人，相较于湖州、芜湖等地有较大差距。
四是牵头单位责任落实有欠缺。2021年全年市领导及市直单位主要负责同志共外出招商590余次，达不到每月无会周至少外出招商一次的标准。部分产业链招商组对市本级产业导向研究不深，没有围绕产业链招引目标开展项目谋划工作，相当比例的对接线索不符合产业发展导向。
2021年全市招商引资工作思路：继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实总书记“七一”重要讲话精神和考察安徽重要指示精神，聚焦打造新高地、争当排头兵，完善招商机制，拓展招商方式，提升服务水平，高质量推进“双招双引”，全力推进产业链招商获得新突破，助力宣城长三角中心区现代化城市建设，为加快建设新阶段现代化美好宣城增添招商动能。力争实现招商引资“五大突破”。
一是争上线，在任务指标上求突破。2022年的目标任务：新建亿元以上省外投资项目450个，力争新建10亿元以上项目30个、50亿元以上项目2个、100亿元以上项目1个；亿元以上项目实际到位省外资金1100亿元，实际到位长三角资金增长5%。宣州区、郎溪县、广德市、宁国市、宣城经开区每年招引20亿元以上项目不少于1个，泾县、绩溪县、旌德县每年招引15亿元以上项目不少于1个，各省级以上园区每年招引10亿元以上项目不少于1个。
二是盯项目，在产业链招商上求突破。立足招大引强，完善重大项目综合招商组工作方案，开展重大项目攻坚活动，紧盯十大特色产业链龙头企业，主攻“三类500强”、“国”字头企业和上市公司等大企业、大集团，了解企业的产业布局和投资动态，实行“一对一、点对点、人盯人”，靶向招引一批行业标杆企业、头部企业和“专精特新”企业，着力引进一批具有“引爆”效应的“压舱石”项目。逐月梳理分析5亿元以上重点签约项目和线索，落实重大项目领导包干机制。会同市委办、市政府办及产业链牵头单位筹备“双招双引”和十大特色产业链建设大会，进一步提升“双招双引”工作氛围。
三是拓渠道，在招商方式上求突破。加强宣城异地商会建设，拓展与商协会、校友会合作，举办产业发展论坛，开展以商招商、以企引企，深化“乡情”招商。筹备党政亲商会、发展顾问圆桌会、徽商回归座谈会，拓展投资联谊渠道，推动建设甬皖产业园，搭建宁波向宣城产业转移平台。充分利用《宣城市招商引资引荐人奖励办法》等政策激励机制，推动全员招商。开展招商专业培训，优化调整专业招商队伍，按照懂经济、通政策、知产业、会谈判的要求重新配置招商力量，将优秀干部充实到招商一线，各县市区派驻招商人数不少于30人。
四是强机制，在双招双引上求突破。根据省委省政府工作部署，开展“双招双引”攻坚行动。持续完善“双招双引”工作机制，以顶格倾听、顶格协调、顶格推进的“顶格战法”，统筹推进“双招双引”工作提质增效。市政府常务会每月研究“双招双引”工作情况，每季开展“三比三看”活动（比项目进展看发展动力、比帮办服务看营商环境、比招引质量看招商成效），建立“单月点评、双月调度、季度观摩”制度。落实“无会周”工作机制，量化领导干部外出招商任务，按月督查通报，确保领导干部“三分之一”时间抓招商、引项目。贯彻重大项目市领导包干机制，梳理市本级重点签约项目及项目线索，根据产业链分工确定牵头领导联系推进。
五是提服务，在优化环境上求突破。深入开展“四送一服”双千工程，积极推动产业链招商，完善政策体系，表格化普惠政策、视图化项目流程，围绕重点企业推进一事一议，围绕重点产业发展实施政策倾斜，围绕企业反映的用工、用能等突出问题出台帮扶措施。启动市直园区平台要素手册编制工作，摸清底数，对符合条件的重大项目，优先安排和保障建设用地、环境容量等要素。围绕四届市委招商引资专项巡察反馈问题整改，着力优化营商环境，提升服务质量。深化走访帮扶企业制度，严格落实中心领导走访招商引资企业“三个一”常态机制，畅通招商引资企业诉求渠道。完善帮办服务评价机制，将帮办服务考核评价同招商引资季度考核和效能建设结合起来，对项目进度实行动态跟踪，常态化开展帮办情况督促和检查指导，切实解决招商引资项目落地、建设中出现的困难和问题。
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