宣城泾县局：用心用情办理人大提案建议推动成果转化服务人民
随着互联网等信息技术的普及和推广，电子商务已成为经济社会全面转型的重要引擎，同时也成为居民就业创业、收入增长的重要渠道。近年来，宣城市泾县依托县域资源禀赋，发挥特色优势，成功打造了泾县独特的文化电商发展模式，农村电商发展走在全省前列。
伴随着产业的发展，部分电商企业受场地限制，没有发展空间，靠租赁厂房经营，房租等成本较高，各种制约产业发展的问题便应运而生。了解这些困难后，泾县的人大代表俞利民便提交了泾县第十八届人民代表大会第三次会议代表建议“关于给予小微企业更多建设用地指标的建议”，希望政府可以出台相关政策，给予更多的建设用地指标帮助更多的小微企业走上正规以满足不断增长的建设用地需求，带动本地经济可持续发展。
泾县自然资源和规划局相关负责人员收到意见表后，高度重视，第一时间明确工作责任，及时召开分办会议，专题研究部署办理工作，细化制定办理清单，明确办理“时间表”“责任人”“路线图”；该局工作人员还深入现场开展调研，提高了办理的质量，通过上门走访、办事顺访、座谈交流等方式，主动加强与人大代表委员的沟通联系，切实提高建议提案的办理质量和满意度。
据了解，小微企业是泾县经济的重要组成部分，它们为经济增长提供了源源不断的活力，特别是在技术创新和促进就业方面发挥着关键作用。小微企业提供了大量的就业岗位，为许多专业技能人才提供了发挥才华的平台，使就业市场更加活跃和多样化。小微企业与人民群众的生活紧密相关，它们提供的商品和服务满足了各种市场需求，同时形成了有效的竞争机制，使市场更加活跃和具有竞争力。在乡村地区，小微企业是农村经济的重要支柱，它们通过提供就业机会和促进产业发展，帮助农民增收致富，优化产业结构和推动强县促镇带村发展。
近年来，泾县自然资源和规划局建立了泾县项目重点要素保障工作机制，对土地、林地等要素保障需求成立了组织机构、建立了工作流程，为全县小微企业项目用地需求提供了强有力的政策支持。同时，每年该局都会收到各乡镇、县开发区管委会及有关行业主管部门申报的建设用地计划需求项目都是应保尽保，必要时提交市自然资源部门周六要素保障会，申请使用宣城市工业用地“周转池”指标。
针对提案中指出的企业用地需求可通过多种途径解决，按程序组卷上报报批新增建设用地，各乡镇、县开发区管委会及有关行业主管部门，按照属地及行业归口管理原则按月摸排属地建设项目土地要素需求，按照要求填写要素需求表，材料审查后上报县政府同意，最后组卷上报市政府予以审批；盘活使用批而未供存量建设用地，小微企业可与所在乡镇政府或开发区管委会对接，优先使用批而未供土地，保障小微企业用地需求；使用闲置土地和工业低效用地，小微企业可与所在乡镇政府或开发区管委会对接，由相关单位对闲置土地和低效土地情况进行认真梳理，适时对这些土地通过产权变更、腾笼换鸟等方式保障小微企业的用地需求，加大土地利用效率；引导企业入驻电商服务中心集聚区，“十四五”期间，泾县结合电子商务发展实际，遵循“集中、集群、集约”原则，结合泾县城乡建设规划实际，从电子商务“市场”、“空间”和“主体”三个方面对泾县电子商务发展进行布局。依托现有电子商务基础和特色产业优势，逐步推动泾县电子商务企业和平台向重点打造的电子商务园区集聚发展，形成一批与专业市场或产业集群结合紧密的电子商务经营主体集聚区。县经济开发区规划了燕青电商产业园，丁家桥镇规划了宣纸大市场、丁桥村电商服务中心、李园村电商服务中心等，小微企业也可以通过租用或购买的方式入驻以上区域，解决小微企业的发展问题。
今年以来，泾县共获批建设用地13个批次，面积694.8915亩，完成电机泵阀基地三期、桃花潭非遗体验馆、泾县绿水湾度假村项目、中医经方文化研究与培训项目等建设用地报批工作，为全县重点工业、文旅项目落地打下了坚实基础，确保做到好项目、大项目土地要素“应保尽保快保”。下一步，泾县自然资源和规划局还持续跟进，注重工作实效，继续抓好跟踪督办，建立办理好、答复好、落实好建议提案的长效机制，将人大代表委员提出的好思路、好建议、好措施转化为自然资源和规划工作决策，推动建议提案的措施“落地有声”“落实见效”。（欧阳如晨）
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