宣城绩溪实施“实强活优”筑牢生态底色
近年来，宣城市绩溪县立足生态优先，持续做好生态文明“增量、减量、质量、变量”文章，通过“实强活优”坚持不懈把生态保护好，千方百计把生态优势发挥出来，聚力打造美丽中国先行区“绩溪样板”。2021年，该县空气优良天数比例为98.8%，空气质量全年一直稳居全省前列，水功能区水质优良比例100%。成功入选全国生态质量考核奖励县，全市唯一、全省仅3个。
做“实”优良生态环境。自2017年纳入首批“全国生态文明建设示范县”后，绩溪县将“生态争样板”列为头部目标，重点围绕水、气、土污染防治“三大战役”，开展了非煤矿山、采砂制砂、畜禽养殖、农村小水电等环保“五大”整治行动，完成大气污染防治重点项目17个，23家采砂场全部退出，关闭拆除禁养区养殖场112户，拆除建筑面积4.8万平方米。建成运行全省首个县域智慧环保平台，实现对包括县经开区总体环境、经开区重点企业、重要河流水质及城区道路的扬尘及噪声的即时监测监控，夯实生态文明建设之基。引导不锈钢加工企业实施大气污染物特别排放限值改造，持续开展燃煤锅炉“清零行动”，城区燃煤锅炉全部使用清洁能源，确保了环境质量保持全省领先。
做“强”产业转型升级。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，充分发挥绩溪生态功能区优势，以“绿色发展行动”为引领，制定产业准入负面清单。先后否决不符合产业政策和发展方向的项目22个，涉及投资金额近30亿元。突出发展壮大新能源、食品药品精深加工、电工电气、装备制造四大主导产业，设立绿色食品产业园、健康医药产业园，引导化工产业向健康医药产业转型。提速建设电子商务等绿色产业，创成全国首批电子商务进农村示范县，农村电商便民服务网点实现全覆盖，电子商务产业园被评为省级服务业集聚示范区。
做“活”新安江生态补偿。绩溪县作为新安江重要源头，积极融入和参与新安江流域生态补偿试点，重点从放大机制推动、项目杠杆、生态整治“三个效应”上狠下功夫，当好新安江流域源头水保护“压舱石”。在全市先行开展“生态美超市”试点建设，该县11个乡镇81个行政村实现全覆盖；自“生态美超市”开办以来，该县参与兑换群众达3.85万余人次，绿色账户开户1.01万余户，兑换烟蒂等不可回收物质4.8万公斤，农业地膜等可回收物质16.5万公斤，有毒有害物质1.58万公斤，有效保护和提升了新安江流域源头水环境质量。境内扬之河等主要地表水出境断面水质均达到Ⅱ类，水功能区水质优良比例100%。
做“优”林长制河长制。启动林长制改革示范先行区建设，网格化“护绿”、规范化“增绿”、信息化“管绿”、产业化“用绿”、市场化“活绿”，境内实现森林覆盖率达78.35%，林木绿化率82.94%。在全省率先开展林业金融改革，探索建立林权收储担保、林业金融定向激励和风险缓释等机制。目前，绩溪县林业产值已达31.45亿元，通过“点林成金”发放林权抵押贷款3.2亿元，有力促进了绿水青山转化为“金山银山”。在全省率先推行“民间河长制”“河警制”，构建“行政河长+民间河长+河道警长+驻县河长办检察官室”的“四长一室”共治共管工作格局，确保每条大大小小的河流都有人管、有人护。(顾维林 周明助)
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