宣城郎溪姚村镇:党建引领赋能乡村振兴
近年来,郎溪县姚村镇将党建引领作为推动乡村振兴的“红色引擎”,聚焦队伍建设、产业发展、基层治理、生态文明,大力推进基层党建与乡村振兴互融互促、齐头并进,努力绘就美丽乡村新图景。
下好党建引领“先手棋”筑牢战斗堡垒
乡村振兴要健全充实基层党组织、强化党建引领,党员先锋作用要得到发挥,凝聚力、战斗力要得到加强。姚村镇坚持把党的力量挺在头部线、扎根蕞前沿,助推基层党建和乡村振兴深度融合、互动互促。该镇推动领导力量下沉一线,严格落实党员领导干部党支部工作联系点制度和党委班子成员包村联户制度,建立“一月一调研、一季一会商”工作机制,定期到村指导乡村振兴、项目建设等重点工作,帮助解决乡村发展中遇到的实际问题。
推进乡村振兴,关键是选拔一支“头雁”队伍。姚村镇选优配强村干部队伍,以村“两委”换届为契机,深入实施“人才精准回引行动”,从本地致富能手、外出务工经商返乡人员、退役军人、返乡高校毕业生、合作经济组织负责人等群体中选拔36人到村任职,着力打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍,为乡村振兴提供强大的智力支撑。该镇积极探索“村‘两委’干部+后备干部+村务助理员”村级队伍运行模式,培养配备14名“村务助理员”,增强后备储蓄力量。
姚村镇用制度培养干部、提升能力,更好激发干事创业的热情。近年来,涌现出一批政治素质高、群众基础好、致富带富能力强的“领头雁”。
打好产业发展“组合拳” 激活内生动力
发展壮大村级集体经济是带领村民增收致富、实现乡村振兴的重要途径。近年来,姚村镇多措并举,坚持“一村一策”,立足资源禀赋和产业基础等,因地制宜拓宽增收渠道;通过组织村集体和群众以土地、资金、劳动力等入股,发展富民强村产业,实现抱团发展、规模经营、共同致富。
姚村镇突出“红色引领、绿色生态、特色产业”发展理念,抓实村集体经济发展,确保乡村振兴战略落地见效。该镇通过加强“一村一品”培育力度,各地产业发展呈现百花齐放的良好态势。近年来,该镇以建设绿色生态产业为突破口,盘活“山水、茶叶”资源,其中明确了夏桥村以产业园为中心,发展茶叶、花卉、采摘、文化旅游特色产业,妙泉村以杜鹃花谷、白阳岗为中心村,发展“瑞草魁”、特色杨梅、枇杷采摘,红旗村以茶叶、桃园、民宿为中心,配套茶叶加工厂房,增加茶园、桃园种植面积;四青村以林下经济发展为重心,集中流转山场林地和闲置土地,目前已完成2000亩山场和闲置土地大托管工作。
在发展乡村经济的过程中,姚村镇积极探索“党支部+供销社+企业+农户”运营模式,有效盘活村集体资产,增强村集体经济实力。2021年3月,夏桥村成立宣城市头部家实体化运营的村级供销社,并借助村乡村振兴产业园,构建“供销社+农户”“公司+基地+农户”等利益联结机制,现已带动雪欧瑞草魁等5家企业入驻、帮助200户农户增收,年销售额达150余万元。2021年底,夏桥村迈入50万元强村行列。2022年5月,夏桥产业园举行电商直播中心揭牌暨首播启动仪式。
织好基层治理“防护网”打造善治乡村
推动乡村振兴,实现有效治理,关键在党,必须把党的建设贯穿于乡村治理各环节、全过程。
姚村镇积极探索“党建+三治”的乡村治理新路径。以妙泉村为试点,探索“将党支部建在网格上”的基层治理新模式,按照网格区域重新划分5个党支部、15个党小组,统筹推进疫情防控、文明创建、乡村振兴等工作,形成党建引领“多网合一”。
同时,该镇不断健全完善矛盾纠纷一站式、多元化解决机制。整合矛盾调解、法律服务、便民服务等资源,做好社会矛盾纠纷调处化解,发挥乡贤优势,尽量化纠纷于初萌阶段。
姚村镇走好乡村善治之路,不断加强新时代农村精神文明建设,培育新时代文明新风尚,切实把人心和力量凝聚到乡村振兴事业中来,为乡村振兴注入文明力量。该镇强化“一约四会”作用,开展“道德模范”“蕞美家庭”等评选活动,营造向善向美农村新风尚。同时充分发挥村民理事会、“五老”队伍等作用,协调解决村内实际困难、矛盾纠纷,进一步畅通群众诉求渠道,提升治理效能。近年来,姚村镇通过全面推进7个村(社区)“雪亮工程”建设,推动乡村治安防控“全覆盖、无死角”,真正把治安防范措施延伸到群众身边。2021年,姚村镇曾玉美户荣获国家级“蕞美家庭”。
立好生态文明“风向标”建设宜居家园
姚村镇结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,充分发挥农村党员在乡村建设中的先锋模范作用,在各村大力开展人居环境整治和陈规陋习问题排查、整治,广泛宣传教育、引导广大群众建设美丽家园、树立文明乡风。
红旗村以前是姚村镇一个不起眼的小村庄。如今,走进红旗村,放眼望去,整个村庄白墙黑瓦、屋舍俨然,茂林修竹、亭台轩榭,俨然一派景区模样,处处洋溢着温馨幸福的气息。嬗变是红旗村广大党员干部群众共同的功劳,该村按照“支部引领、党员干部带头、群众参与”模式,通过组织开展党员联系农户、设岗定责、志愿服务、蕞美庭院评比等活动,推动党员在乡村治理中带头示范,带领全村村民建设美丽宜居乡村。
“全体党员和驻村干部带头带着群众干,加强宣传教育,后来,群众慢慢被感化了,开始主动参与。现在,大家已经养成了良好习惯,共同守护好村庄环境。”该村党总支副支书记邱清慧说。
姚村镇不断擦亮生态文明底色,建设共建共管共享的农村人居环境共同体。2021年度,该镇围绕“五清一改”推进农村“三大革命”,完成8个重点自然村综合整治、2个自然村污水管网及终端建设、390户农厕改造。今年以来,姚村镇农村人居环境整治行动同样有序推进,该镇深挖各村人文禀赋和特色,精心培育“千年茶村”白阳岗、“杜鹃花谷”盛村和柯村、“徽风皖韵”黄家湾等人居环境整治示范样板。在美丽乡村建设方面,该镇将中心村分为基础提升、产业集聚、生态宜居、旅游发展、文旅融合等类型,着力打造“望山见水、留住乡愁”的皖南特色村落。截至目前,姚村镇已建成省级美丽乡村示范点5个,市级美丽乡村示范点6个。结合“七彩环线万元打造“美丽姚村·静界桃源”示范片区,形成点线面相结合的美丽乡村新格局。黄家湾中心村、妙泉中心村先后获得“宣城市十大美丽乡村”称号。
一位党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。姚村镇在推进乡村环境建设过程中,采取党员带头示范、能人带动发展的工作举措,充分发挥老党员、党小组长、村民组长和返乡创业党员等群体作用。全力做好“美丽庭院”“十星清洁户”“两香家庭”等典型选树,形成了“组织推、党员带、群众动”的良好局面。
凝聚力量、拼搏实干。如今在姚村镇,环境美了、村民富了……勤劳朴实的姚村人,在当地党委政府带动下,统筹开展平安建设、村容村貌、产业发展等各项工作。站在新起点上,该镇将接续奋斗,厚植党建“沃土”,持之以恒、久久为功,以抓铁有痕、踏石留印的作风,确保巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项工作取得实效,以更加昂扬的姿态,握稳“接力棒”,跑好新征程,续写乡村振兴新篇章。(王骏龙)
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