宣州区养贤乡：改革 让集体经济“活”起来
近年来，养贤乡不断深化农村“三变”改革，发展壮大村级集体经济。截至目前，全乡10个村实现经营性收入251.67万元，无“空壳村”和“薄弱村”。
养贤乡10个村均开展了“三变”改革工作，实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东。在推进农村“三变”改革中，该乡大力发展青虾养殖、光伏发电、稻渔综合种养等产业，着力提高农村经济发展活力，提升农业产业效益，带动农民特别是贫困户增收。
突破固有思维、顺应发展要求，形成多元化经济发展模式。到目前为止，该乡水面、山场发包收益共计146.15万元；盘活各类集体门面、闲置办公楼等收益8.5万元；各类投资收益67.24万元，投资收益较上一年收益提高4.1%。一是明晰村集体资产资源，积极发挥村党组织引领示范作用，使沉睡的资产变活、变现，如：原仁义小学闲置教学楼，经村“两委”努力，2020年9月完成对外租赁，每年获得租金收益1.4万元。二是引导村集体土地向合作社、家庭农场、种养大户和龙头企业流转，扩宽村集体经济发展渠道。全年完成土地流转面积共计2990.4亩，占全乡总土地流转面积8.2%。三是加快推进村集体厂房建设，充分发挥村集体抱团发展的经济效益，先后为山河村、宝圩村、张埂村争取财政扶持壮大村集体经济资金150万元，注入宣城市聚贤标准化厂房租赁有限公司，用于厂房建设。
养贤乡山河村作为一个“无山林、无水面、无土地”的三无村和空壳村，借“三变”改革的东风，凭借“借鸡生蛋”“无中生有”的谋略，推动空壳村成功“破壳”，实现了户户入社、人人持股，集体经济、村民收入、乡村治理、组织建设多方共赢。2017年，山河村实现贫困村出列目标。2018年8月，山河村股民喜领首次分红，成为全区首个资产收益分红贫困村。2019年9月，山河村实现“三变”改革以来第二次资产收益分红。
昔日空壳村，实现华丽转身，形成了在本地区可复制、可推广、可借鉴的“山河模式”。山河村的“三变”改革工作，赢得全国人大以及省、市有关领导充分肯定，并先后获得了养贤乡扶贫开发先进单位、产业扶贫十大园区、市级脱贫攻坚产业脱贫优秀基地、省级脱贫攻坚产业脱贫优秀基地等荣誉，并引发新华网、中国扶贫网、中国农业新闻网、安徽日报等多家媒体的关注和报道。集体经济收入从2016年的2万元增加到82万余元，增长40余倍，实现3次分红，累计分红金额51.35万元。
“‘抱团发展’，让我们闲置的村集体经济动起来、热起来、壮大起来了！”养贤乡军塘村党委书记俞金虎如是说。2019年，养贤乡率先探索各村抱团发展集体经济的思路，变“单打独斗”为“抱团发展”。借助区位优势，在宣城高新区建设集体标准化厂房，也成为我区第一个“抱团发展”村集体经济获得收益的乡镇。
养贤乡军塘村毗邻宣城高新区，借着高新区高速发展的东风，近年来，军塘村集体经济增加了120万的土地征迁资金。“一个村的资金是薄弱的，大家‘抱团’就能有更好的发展。”由军塘村等10个村共同投资600万元，成立了宣城市聚贤标准化厂房租赁有限公司。2020年6月份，宣城市聚贤标准化厂房租赁有限公司一期厂房建设完成，建设面积6000㎡。目前，厂房已成功出租给两家企业，年租金72万元，各村按照投资比例分成。“目前，我们还在积极谋划推进二期厂房工程建设，预计2021年底前完成建设，项目建成后每年将带来120万元的收益。”养贤乡副乡长许金基说道。
“三变”改革，只有进行时，没有完成时。下一步，养贤乡将继续提高农村“三变”改革成效，丰富“三变”改革内涵，加强风险防控机制建设，规范农村经济组织管理。通过把准发展定位，释放发展活力，加快村集体经济发展。
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