宣州区法院：充分发挥审判职能作用 着力优化法治营商环境
近年来，宣城市宣州区人民法院坚定不移贯彻新发展理念，围绕构建新发展格局、推动高质量发展，立足审判职能，深化落实“四最”营商环境提升行动，为营造稳定公平透明可预期的营商环境提供司法保障。2020年以来，共受理各类涉商事主体案件13397件，审执结10639件，结案标的额25.12亿元。
增强服务意识，为营商主体提供优质便捷司法服务。加强诉讼服务集成建设，实现立案、缴费、查询、鉴定、保全、调解、信访流程化办理。开辟商事案件诉讼服务绿色通道，当场登记立案率100%。畅通诉讼事项“网上办”“掌上办”，网上立案953件，跨域立案42件。最大程度降低商事诉讼成本，依托人民调解、商事调解驻院工作站委托调解案件5066件，化解纠纷2331件。完善诉调对接机制，司法确认案件1570件，适用督促程序发出支付令334份。
突出工作重点，切实加强商事案件审判。围绕提升“执行合同”“保护中小投资者”“办理破产”等营商指标，审理合同、股权、金融、保险、投融资等商事案件6135件。加强产权司法保护，审理各类涉产权案件162件。激发投资活力，服务消费新业态新模式发展，妥善审理工程项目投资、消费者权益保护类案件375件。坚持以供给侧结构性改革为主线，以处置“僵尸企业”为重点，受理破产清算、重整案件9件，审结7件，启动企业“执转破”1家，盘活资产2.72亿元，化解债务7.48亿元，盘活利用闲置土地946亩，厂房24.5万平方米。
强化疫情应对，精准为营商主体提供法治保障。高度关注疫情对企业生产经营带来的影响，认真贯彻落实上级部门为疫情防控提供服务保障要求，妥善审结涉疫情相关案件43件。正确适用不可抗力、情势变更、时效中止等规定，依法慎用强制措施，全面助力复工复产达产，高效审结买卖合同、加工贸易、物流运输等案件1242件。精准服务“六稳”“六保”任务，为中小企业减负纾困，及时退返预交诉讼费444.6万元，清理发放案件执行款3.86亿元。全力兑现市场主体胜诉权益，执结案件7430件，为15家资金链暂时断裂但仍有发展潜力、存在救治可能的企业，通过“活封活扣”、分期履行等方式帮助获得生存发展“喘息”机会。
统筹发展安全，维护安全稳定营商社会环境。依法打击侵犯各类市场主体及其经营者合法权益的刑事犯罪，深入开展扫黑除恶专项斗争，严惩强揽工程、滥开滥采、垄断经营、欺行霸市等黑恶势力。加强产权司法保护，严厉打击假冒注册商标、制售假冒伪劣产品、合同等侵犯知识产权犯罪、破坏市场经济秩序的犯罪，审结相关案件3件。维护公平竞争、健康有序的市场秩序，有效规范金融秩序，审结“套路贷”案件8件、贷款、集资、非法吸收公众存款案件33件。依法慎用羁押和查、扣、冻等强制措施，严格落实宽严相济政策，最大限度维持市场主体的正常生产经营。
加强协调联动，共同营造“四最”营商环境合力。主动服务保障“放管服”改革，妥善化解行政争议，助力“有为政府”建设，审结行政诉讼案件196件，行政公益诉讼案件4件、非诉执行审查25件。强化商事矛盾合力化解，联合区工商联、司法局制定《推进商会人民调解工作实施方案》，并举办企业主开展《民法典》讲座1次。高度关注民营企业依法治理，编印发放《企业常见经营法律风险提示及防范建议60例》50余份，积极开展“送法进企业”、旁听庭审等以案释法活动7次，主动服务对接企业、园区，协调重点项目推进5次，指导企业复工复产3人次，针对案件审理中发现的企业制度和管理问题及时发出司法建议1份。（陈真炎）
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