市招商合作服务中心关于2020年度法治建设情况的报告
2020年在市委、市政府的坚强领导下，市招商合作服务中心认真落实依法行政、依法治市工作要求，较好地完成各项工作任务。现将年度法治建设情况汇报如下：
明确中心主要负责人作为推进法治建设头部责任人，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。成立了由中心主要负责人为组长，分管负责人为副组长，各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，负责单位法治建设工作。班子成员坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，全年党组理论学习中心组集体学习法律法规4次，班子成员参加法治宣传活动5批次。
通过专题学习会、报告会、党组理论中心组学习会等多种形式，坚持学书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。坚持每月报送法治工作信息。组织机关全体学习会议，学书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神。邀请邀请北京德恒（合肥）律师事务所余忠谱律师作专题法治讲座《公职人员刑事法律风险防控》，积极组织人员参加全市组织的民法典等学习报告会。
召开党组会研究单位法治建设重大问题2次。印发《宣城市市直招商引资管理办法》，进一步明晰市直招商责任主体，健全招商制度，创新招商方式。进一步修改完善《中共宣城市招商合作服务中心党组工作规则》；认真落实市直单位党政正职“三个不直接分管”工作制度，工作经费划拨、重大招商活动组织筹划、人事任免和大额资金使用均由集体研究讨论，民主决策。制定和完善机关学习、请销假、财务管理等22项制度，坚持以制度管人管事。全年举办“公职人员刑事法律风险防控”、“民法典讲座”等3期专题法治讲座。在与北京恒德（合肥）律师事务所签订常年法律顾问的合同中，明确每年至少向单位工作人员进行1次与业务相关的法治宣传教育，或者举办专题讲座、培训。
严格落实市委依法治市委工作要求，赴好彩头公司、新港国际城调研企业复工、经营状况，详细解读疫情防控相关政策法规，引导招商引资企业疫情防控和生产经营要“两手抓，两手硬”。认真完成市委全面依法治市委员会2020年工作要点，及时报送建设年度报告。全年印发了《宣城市招商引资引荐人奖励办法》、《宣城市支持股权投资基金发展的优惠政策》、《市本级重大招商引资项目评审暂行办法》等地方性政策文件，均能严格执行合法性审查程序。领导班子和领导干部年度考核述职将学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况作为重要
我单位无行政执法职能，但在本系统范围内坚持创新推进本系统法治建设。与北京恒德（合肥）律师事务所签订常年法律顾问合同，进一步提升单位法治建设。确定办公室一名工作人员为联络员，对接推进单位法治建设。2020年度我单位领导职工严格遵纪守法，无违反违规犯罪事件。
全年印发了《宣城市招商引资引荐人奖励办法》、《宣城市支持股权投资基金发展的优惠政策》、《市本级重大招商引资项目评审暂行办法》等地方性政策文件，均能严格执行合法性审查程序。按照要求及时做好相关规范性文件清理工作，《宣城市人民政府关于印发宣城市重大招商引资项目优惠政策的通知》（宣政秘〔2018〕25号）继续有效。
着力提升中心法治化管理水平，努力建设法治理念深入人心、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的法治机关。我中心无行政审批权和执法权，故无行政权力清单，但仍按照要求全面清理公共服务事项，严格按照法定权限和程序履行责任，全年未收到行政复议申请。深化政务公开，自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大、政协议案、提案，今年办理政协提案8件，回应网络问政8件。
一是领导干部带头学法。在全年法律宣传教育工作中，领导干部都能带头参与、积极指导，给中心普通党员干部起到了很好的模范带头作用。中心主要负责人、分管负责人带头讲法治课各1次。全年党组理论学习中心组集体学习法律法规4次，年度领导干部宪法法律知识测试参与率为100%。二是推进职工学法用法。制定了《宣城市招商合作中心2020年法治宣传教育工作要点》，把《中国章程》、《中国纪律处分条例》、《中国问责条例》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国外商投资法》、《安徽省中小企业促进条例》、《优化营商环境条例》、《宣城市文明行为促进条例》列为机关普法学习的必修课，积极开展“机关学法月”活动。全年组织干部集中学习了宪法、民法典等几部法律法规，促进全体干部职工“学法知责”与“依法履责”的紧密结合。三是严格落实普法责任制。年初印发了《2020年法治宣传教育工作要点》，明确了我中心法治宣传教育工作的工作目标、组织领导、工作措施等内容。按时制定报送了《普法责任制清单》，并将普法责任制纳入本部门及工作人员目标考核。四是积极开展法治讲座活动。联系莲花塘社区，开展的“法律六进”法治巡讲进社区活动。市“七五”普法讲师团成员、宣城职业技术学院副教授朱传斌作解读《民法典》专题讲座。邀请邀请北京德恒（合肥）律师事务所余忠谱律师作专题法治讲座《公职人员刑事法律风险防控》，积极组织人员参加全市组织的民法典等学习报告会。五是积极开着呢“谁执法谁普法谁开展法律服务暨法治家庭建设”宣传月活动。结合路段巡查，针对临街商户、小区业主对我市普法工作情况的意见建议开展调查，旨在提升普法活动准确性、针对性。同时编印设计《民法典》《传染病防治法》法治宣传折页，结合党员干部入户走访活动，将折页、普法倡议书送进联点共建小区居民家中。六是结合中心工作，推进“法律进企业”。主动把法治建设工作和中心工作相结合，多次深入绩溪等县市区开展“四送一服”活动，走访企业近百余家，深入宣传国家、省、市经济政策法规，共发放政策汇编600多本。在企业客商在来宣考察投资过程中，牵涉到土地、规划、工商、税务等各种法律法规，通过在招商过程中的讲解宣传，可以使企业充分了解国家和地方的政策、法律法规和规定。编印《投资宣城合作共赢》图册、《招商引资政策汇编》，向招商引资企业广泛宣传。七是按时保质完成市法宣办部署的年度重点工作。积极开展“机关集中学法月”、“爱国法治宣传周”“入户走访送法进家庭”“联点共建送法进社区”“路段巡查街头法治宣传”等系列活动。报名参加“12.4”国家宪法日及“江淮普法行”等全市统一组织的法治宣传活动。八是确定律师讲法制度。在与北京恒德（合肥）律师事务所签订常年法律顾问的合同中，明确每年至少向单位工作人员进行1次与业务相关的法治宣传教育，或者举办专题讲座、培训。
主动把法治建设工作和中心工作相结合，多次深入绩溪等县市区开展“四送一服”活动，走访企业近百余家，深入宣传国家、省、市经济政策法规，共发放政策汇编600多本。在企业客商在来宣考察投资过程中，牵涉到土地、规划、工商、税务等各种法律法规，通过在招商过程中的讲解宣传，可以使企业充分了解国家和地方的政策、法律法规和规定。编印《投资宣城合作共赢》图册、《招商引资政策汇编》，向招商引资企业广泛宣传。
围绕“扫黑除恶”专项斗争、打好防范化解重点风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等热点难点问题，组织开展职工教育，并结合联点共建、路段巡查、走访贫困户等面向社会进行普法宣传。全方位开展“防控疫情，法治同行”专项行动，组织人员“上路段、进网格”开展专项宣传劝导活动，把包保路段和联系网格作为疫情防控宣传的主战场，共组织112人次“上路段、进网格”，面向商户群众，开展疫情防控宣传活动。先后赴好彩头食品有限公司、新港国际城等招商引资企业调研企业复工、经营状况，详细解读疫情防控相关政策法规，引导招商引资企业疫情防控和生产经营要“两手抓，两手硬”。
一是深入学习宣传党的十九届五中全会精神。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为重要政治任务，努力做到学懂弄通做实，深入学习宣传新时代中国特色社会主义思想特别是全面依法治国的重要论述，不断提升法治理念和依法行政的能力。
二是完善招商引资帮办服务机制。持续开展“四送一服”双千工程和“千名干部联系千家企业”活动，落实中心领导走访招商引资企业制度，不断加强对招商引资企业的帮办服务。构建完善的宣城招商引资政策体系，做好招商引资相关法律法规的宣传。
三是完善外来投资者投诉受理机制。谋划建立招商引资项目投诉服务程序，对投资企业投诉问题及时给予回复并督促落实，积极防范和化解招商引资工作中可能出现的矛盾和问题。
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