“辉煌40年”宣城经济技术开发区转型发展走过了22年光辉历程
“辉煌40年” 宣城经济技术开发区转型发展走过了22年光辉历程
2018-12-20 18:30:18
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宣城经济技术开发区转型发展走过了22年光辉历程
宣城经济技术开发区成立于1996年3月，设立之初规划面积6.26平方公里。2010年，根据皖江城市带总体规划，在开发区设立15平方公里宣城市承接产业转移集中示范区。2014年10月27日，经国务院批准升级为国家级开发区。根据2017年宣城市总体规划，目前，宣城经济技术开发区规划总面积约60平方公里，其中，高速以内建成区17平方公里。在市委、市政府坚强领导下，开发区扎实推进供给侧结构性改革，坚持以项目为抓手，狠抓招商引资，着力帮扶企业，加快项目建设，交通基础设施等配套功能逐渐完善，主导产业发展迅速，营商环境不断优化，经济社会保持了又好又快良好发展势头。
预计2018年，实现规上工业增加值15.6亿元，是2012年的2.1倍；战略性新兴产业产值48亿元，是2012年的4.9倍；固定资产投资39亿元，是2012年的1.7倍，其中工业固定资产投资28亿元，是2012年的1.8倍；财政收入11.4亿元，是2012年的1.8倍；进出口1.37亿美元，是2012年的1.9倍；到位省外资金70.5亿元，是2012年的2倍；利用外资1.6亿美元，是2012年的3.2倍。
狠抓招商引资，产业发展质量明显提升
产业集群不断壮大。围绕产业集聚，不断加大招商引资力度，2013年以来，累计签约亿元以上项目278个、5亿元以上项目43个、10亿元以上项目23个。围绕打造新能源新材料产业集聚基地目标，先后引进泰宇锂电、兴锂新能源、天时新能源、益佳通锂电池、华威铜箔、赛德丽新能源等一批新能源新材料项目，已投产16个，苏州博得立新能源、深圳贝特瑞新材等近10个新能源新材料项目在谈，新能源新材料产业集群效应初显，被列为市级战略性新兴产业集聚发展基地。围绕产业链条大力引进上下游企业，2013年以来，新落户新能源新材料项目28个、汽车零部件产业项目48个、高端装备制造项目26个、食品医药产业项目32个，进一步夯实产业基础。
基础配套不断完善。狠抓世行项目建设，不断完善基础设施配套，夯实产业承载能力。2013年以来完成投资9.3亿元，开工建设铁山路跨高速桥、宣兴路、墩山路、宝日路、承接路、茶场路等道路桥梁38条，总里程62.74公里；竣工道路29条，总里程44.52公里。长桥污水处理厂成功运营，铁山路跨高速大桥通车，开发区鸿越大道-铁山路-青弋江大道-宝城路交通圈正式形成，发展环境进一步优化。
项目落地步伐加快。实施定制厂房招商，缓解企业前期固定资产投资压力，促进项目落地短平快，为符合条件的优质项目量身定制工业厂房，先后为益佳通电池、卓越新材、恒皓汽配、华威铜箔等项目代建工业厂房40万平方米。始终坚持落实“四督四保”机制，实行招商引资项目推进会和项目建设专办员制度，创新利用重点项目微信群等方式强化项目调度，深入项目建设工地，及时解决各类矛盾与问题。今年以来相继推出实施“一次不用跑事情能办好”服务、“两位一体”抓项目、“四个优先”抓落地、“四个全面”抓招商、“四组攻坚”抓建设等一系列举措，2018年新开工工业项目46个，竣工投产工业项目32个，发展后劲进一步增强。
存量资源挖潜提升。有效发挥科技园平台优势，一期25万平方米标准化厂房全部布满，二期、三期、四期共计25万平方米同步推进，目前已经全部预定。落实供给侧改革去产能部署，通过项目嫁接方式，有效处置问题项目，盘活利用闲置土地和厂房。先后引进卓越新材、誉球食品、九只鸭健康科技、赛德丽新能源等项目，嫁接冠佳电子、佳家利电子、纳桑科技、金达利等27个停产企业和停滞项目，盘活利用闲置土地2320.83亩，发展潜力进一步激发。
着力帮扶企业，转型升级步伐不断加快
加强联系指导帮扶。落实管委会领导牵头、责任部门定点联系的结对帮扶制度，制定《开发区工业企业项目包保帮扶销号责任表》，扎实开展“助企解困”、“四送一服”等帮扶行动，送政策、解难题、报项目。完善“四企一项目”（战略性新兴产业类企业、高新技术类企业、培大育强类企业、困难企业和重点项目）帮扶台账，精准聚焦问题，持续跟踪问效。2018年，开发区帮扶工作小组走访调研企业120余家，开展政策宣讲30余场，召开座谈会50余场，收集并解决问题110余个。
落实各项惠企政策。立足于降低运行成本、减轻实体负担，扶持企业做大做强，设立多层次产业投资基金。运作重点产业投资基金，突出扶大扶强，目前已对中鼎动力、益佳通、生信铝业、好彩头进行股权投资2.85亿元。努力建立市场化运作的产业引导基金，与上海世崛资本合作，目前基金框架协议和世崛产业园投资协议已签订。设立产业发展引导基金，强化政策扶持，囊括降成本促升级“新八条”、新增规上扶持、促进经济高质量发展（40条）等各类财政奖补政策。2013年以来，兑现区内企业用电补贴、设备补贴、发明专利、进出口增量、进入高新序列、新增规上等各类奖补资金近3亿元;帮助企业申报技改创新各类项目621个，争取补助资金2.07亿元。
扶持企业上市融资。始终将扶持企业上市作为一项重点工作，2016年1月，生信铝业在全国中小企业股份转让系统（即“新三板”）正式挂牌，成为市本级头部家挂牌“新三板”的企业。宣燃股份、福元药业先后于2016年3月、8月在“新三板”挂牌，进一步壮大开发区上市挂牌企业的力量。将“新三板”挂牌奖励由180万提高至280万，摸排挂牌后备企业16家，分批次启动相关挂牌工作。引导小微企业在“四板”上市，积极推动省股交中心“宣城板块”建设。区内企业锦晟汽车、龙华电子、华风机械先后在“专精特新板”挂牌，12月12日，在省股交中心宣城专场挂牌仪式上，天神科技、九只鸭健康科技正式挂牌省股交中心科技创新板。
大力推动科技创新。号召“大众创业、万众创新”，加强与高校科研院所产学研合作。创新平台有力拓展，启动建设宛陵科创城项目，与安工大合作建设研究院，扶持锦晟汽配成功申报院士工作站，2018年益佳通和弘雷科技获批省第九批博士后工作站，目前区内省级企业技术中心5个、省级工程实验室1个、省级工程技术研究中心1个，院士工作站1个，博士后工作站2个。安工大宣城研究院已有多项成果落地，其中多功能消防机器人样品进入实测阶段。突出抓好创新团队建设，利用好天使投资基金等创新扶持政策，引进创新团队、高技能人才创业，引进卓越新材高剑、瑞杰赛尔柴人杰、日千亩陈铭等高层次创新团队18个，已通过股权投资方式给予1亿元资金扶持。
加快推进产城融合。在加快园区建设发展的同时，高度关注社会事业发展进程，围绕工业新城建设目标，规划产业集聚、创新研发、商业服务、和谐人居等功能板块，拓展新城框架，提升发展品位，集聚人气商气。突出规划引领，合理布局商贸、文化、旅游等功能性配套项目，麦莎广场、皇宫大酒店、新港文旅城、宣酒小镇等项目商业集聚效益明显，城市功能不断完善。
大力实施民生工程。始终将群众利益摆在头部位，加大民生工程有效投入，坚持工程化建设、项目化推进、责任化落实，2013年以来累计投入资金4.3亿元，保障各类民生工程项目建设稳步推进，不断完善教育科技、医疗卫生、劳动就业、社会保障等基本公共服务体系，积极解决农村道路畅通工程等突出问题，畅通道路近300公里。
切实提升社会保障。扎实推进安居工程，围绕“先安置后拆迁”目标，加快安置房项目建设，开工建设安置房7273套、683万平方米；建成交付6650套、676万平方米。完善社会保障体系，辖区居民参保率达98%以上，2013年以来累计拨付参保补贴资金2.25亿元。结合创建全国文明城市、国家卫生城市等契机，组织实施石板桥老旧小区改造、主次干道修缮等项目，提升硬化、亮化、绿化、美化水平，努力打造宜业宜居宜游园区。
回首过去创造的成绩，宣城经济开发区牢牢抓住招商引资这个龙头，紧紧扭住项目建设这个关键，深入抓好转型升级这个重点，奋力实现经济总量、发展质量、建设水平大提升，争当长三角地区更高质量一体化安徽排头兵！
市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者曹开发文/图
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