盘活低效地打开发展新空间
寒冬时节，位于宣城经济技术开发区的安徽欢廷智能科技有限公司产品展示车间里一派红火的生产景象，各种类型的机器人“汇聚”一堂，各显神通。
“这款臂长1.45米的焊接机器人，是我们公司‘爆款’产品，已生产过万台。”公司生产部经理李永向记者介绍，“去年年底从上海入驻宣城，今年3月正式投产，安徽欢廷年产值将突破6000万元，项目高效率落地得益于‘共享厂房’政策。”
欢廷公司入驻宣城经开区正是有效利用了安徽倍发来服饰有限公司的“共享厂房”。原来，倍发来公司投产后，部分土地一直处于低效利用状态。为有效解决原有项目土地使用效率不高，而新增项目用地指标紧缺的问题，宣城经开区去年以倍发来公司为突破口，实施“共享厂房”创新举措，积极稳妥盘活利用正常生产经营企业的低效土地。
“该‘共享厂房’项目由倍发来公司投资建设，项目于去年9月正式开工，当年11月竣工，用时仅100天，新建成的3幢‘共享厂房’建筑总面积2.9万平方米。”宣城经开区投资服务中心主任丁光华告诉记者，目前厂房已落户欢廷机器人等6个高端装备制造项目。
与欢廷公司一墙之隔的安徽嘉田机械有限公司车间内也是一番忙碌的景象。“我们付了租金就能入驻，省时省力。”该公司总经理王铮告诉记者，“不管是地坪厚度、航车高度都符合我们的厂房需求。”
“‘共享厂房’核心就是‘共商、共建、共担、共享、共赢’。土地权利人建设完成‘共享厂房’后，有参与招商、享受厂房建设补贴和入驻企业税收分成等权利。”宣城开盛建设投资集团有限公司相关负责人告诉记者，作为经开区下属国有独资公司，该公司负责厂房整体租赁和后期运营，并提前支付5年租金给土地权利人，可有效缓解建设企业资金困难等问题。
“共享厂房”是宣城经开区扎实推进“四送一服”、积极稳妥盘活低效用地的一个缩影。近年来，宣城经开区抢抓长三角一体化高质量发展历史机遇，把存量建设用地盘活、土地集约高效利用作为高质量发展的基础，多措并举，开创了宣城经开区土地集约、高质量发展的新空间。
“扎实推动僵尸企业、闲置土地和闲置厂房‘三清’工作，积极开展产业谋划和项目谋划工作，筑巢引凤，加速园区产业聚集，促进园区内企业形成配套，不断延链、强链、补链。”宣城经开区管委会副主任张旗会告诉记者，2018年以来，宣城经开区成功处置僵尸和低效企业37家，有效盘活存量土地2403亩、厂房53.6万平方米。通过共享标准厂房等手段，挖潜利用未开发建设土地201亩，建设厂房8.9万平方米，入驻企业15家；建设标准化厂房约102万平方米，占地面积1192亩，入驻企业85家。
在一些地方，部分企业土地使用低效，而新项目用地指标紧张的现象不同程度存在。既要土地节约集约利用，又要满足企业发展空间需求，需要创新思路，找到新办法。宣城经济开发区探索“共享厂房”模式，在消化存量、盘活资源上做文章，为培育新的经济增长点提供了土地要素保障。(本报记者 张敬波 罗鑫)
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