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那曲地区地处西藏自治区北部,位于青藏高原腹地,下辖10个县,地区行政公署驻那曲县。整个地形呈西高东低倾斜,西高,中平,东低,平均海拔4500米以上,这里海拔较高,热量不足,气候严寒干旱,含氧量仅为海平面的一半,限制了农业的发展,但广阔的天然草原,可供家畜放牧采食,是自治区主要发展畜牧业的地区。中西部地形辽阔平坦,多丘陵盆地,内陆湖泊星罗棋布,河流纵横其间,东部属河谷地带,多高山峡谷,是藏北仅有的农作物产区,并有少量的森林资源和灌木草场,其海拔高度在3500~4500米之间,气候好于中西部。
那曲地区在中央的特殊关怀和全国人民的大力支持下,认真落实科学发展观,经过全地区各族人民的艰苦努力,经过“一个转折点,两个里程碑”的光辉历程和伟大实践,那曲地区国民经济持续、快速、健康发展,始终保持着两位数的增长速度,人民生活水平显著提高。
近年来,那曲地区坚持“两个长期不变”政策,深化牧区改革,积极推行落实草场有偿承包责任制,努力革除影响农牧区发展的体制性障碍,加快生产经营方式变革和传统畜牧业向现代畜牧业的转变步伐。大力实施那曲草地畜牧业综合开发项目、牧区开发示范工程和天然草地保护与开发项目,坚持思路创新、体制创新、科技创新,地委、行署及时出台了《关于加快草地畜牧业发展的意见》。经过一系列改革,极大地解放和发展了农牧区生产力,调动了广大农牧民群众的生产积极性,增强了农牧业经济的内在活力,涌现出了股份牧业、联营牧业、订单牧业、合同牧业等多种牧业生产经营方式,一批农牧民从牧场走向市场,推动了牧区经济的快速发展。2004年,全地区牲畜总头数达786.77万头(只),比1965 年增加213.77万头(只),增长37.31%,人工草地面积达40.2万亩,改写了生命禁区千百年来没有人工草场的历史。
40年来,本地企业从无到有、从小到大,逐步发展,如今已拥有新型采矿业、加工业、电力业、制药业、民族手工业等现代企业。近几年不断加大企业改革力度,转变企业经营机制,积极培育民营企业,实现了由计划经济向市场经济,由粗放型向集约型两个根本性转变,形成了国有企业和民营企业共同发展的新格局。2004年,全地区企业盈亏相抵后实现利润1158万元。改善优化投资环境,加大招商引资力度,成功引进了西藏藏北牦牛肉制品有限公司和西藏大元置业房地产有限公司。坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的思路,在改革开放的大好形势下,农牧区多种经营发展迅速。截至目前,全地区共有乡镇企业108家,产值达8607.53万元牷多种经营收入达2.1亿元,逐步形成了以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的格局。
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