高淳—宣城片区唱响“绿色发展”主旋律
根据《南京都市圈城乡规划协同推进工作方案》,该片区已经定下“绿色发展”基调,高淳与宣城将共同对片区内丰富的自然资源进行保护与合理开发。
囊括了南京市高淳区、宣城市宣州区和郎溪县的高淳宣城片区,被列为南京都市圈联系紧密地区。日前,记者从南京市规划局高淳分局了解到,根据《南京都市圈
协同推进工作方案》,该片区已经定下“绿色发展”基调,高淳与宣城将共同对片区内丰富的自然资源进行保护与合理开发。近年来,高淳依托自身丰富的山水资源,已经打响“桠溪国际慢城”品牌;宣城方面在发展工贸的同时也拿出了保护生态环境的实在举措:2013年,宣城市与高淳接壤的狸桥镇整合、整治了3座矿山,今年该镇着手关停带有污染性质的相关企业,并投入5000余万元资金建设污水处理厂。
高淳宣城片区内自然资源非常丰富,如游子山、敬亭山、高井庙森林公园、伍员山、石佛山、石臼湖、固城湖、南漪湖等。借助于丰富的山水资源,高淳打造了“桠溪国际慢城”品牌,宣城在发展工贸的同时致力于打造和谐宜居的山水旅游城市。南京市规划局高淳分局党组书记熊卫国认为,一方面,大自然赐给高淳宣城片区优越的自然生态环境,开展环境保护工作理所应当;另一方面,高淳、宣城的发展定位也要求在保护的同时做好自然资源的开发利用。
宣城市与高淳区接壤的有宣州区狸桥镇、水阳镇以及郎溪县的新发镇,交界地区居民的生活紧密交织在一起。狸桥镇镇政府一名工作人员告诉记者:“交界地区,居民生活中不分你我,通婚现象也很常见,很多宣城的居民去高淳购物、买房、上学。我个人就是一个典型的例子,我母亲是高淳人,但我出生在水阳镇,在高淳读书,蕞后在狸桥镇工作、定居。”
在这种“地域相近,人缘相亲”的情况下,无论是高淳还是宣城,任何一边的环境遭到了破坏,都会对高淳宣城片区的居民造成负面影响,而这也促使高淳、宣城双方共同努力保护高淳宣城片区的生态环境。
去年10月,南京市规划局高淳分局与宣城市规划局召开了区域协调发展规划对接会,并组织编制完成《高淳宣城地区协调发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》从生态保育、空间结构、旅游组织以及交通协调发展四个方面进行对接协调,其中,在生态保育方面上,强化区域生态格局的维护,划定了生态保护红线,构建了“Y”型的生态区划。
。针对这两大园区,《规划》中提出水阳镇将进一步提高工业用地准入门槛,严格控制工业废水;狸桥镇东侧的工业将进行转型升级,未来或将以旅游服务为主。
由于该片区水资源尤为丰富,其中石臼湖、固城湖、南漪湖等还被作为水源地。因此,《规划》中要求该片区共同加大饮用水源地的保护力度,严格落实饮用水水源保护区、水源涵养区保护要求;结合湖荡湿地保护共建区域绿地,保障交界地区的生态完整性;湖边1公里线范围内的陆地禁止布局制造业,严格控制上游地区对下游水质的影响。
此外,在保护生态环境的基础上,《规划》又提出合理开发该片区内的山水资源,进行组织协调,形成外环与内环。其中,外环指由“石臼湖游子山与桠溪国际慢城伍员山石佛山龙泉洞宣城敬亭山高淳历史
名城石臼湖”围合而成的区域,内环则是指由固城湖、南漪湖和荡南湖围合而成的区域。
据了解,高淳区的工业已经陆续迁离各个镇区,集中至江苏省高淳经济开发区,远离边界以及山水资源丰富的区域。熊卫国介绍,高淳区固城镇已经对辖区内的14所碳酸钙生产企业进行了关停并转,关停了3所砖瓦厂,开展山体和绿化的修复工作,既保护了生态环境又改善了土壤生态品质,增加了约800亩耕地面积。不仅如此,根据《规划》的绿色发展大方向,固城镇还对现有
隶属于宣城市宣州区的狸桥镇位于苏皖边界,与南京市高淳区接壤。狸桥经济开发区就坐落在狸桥镇与高淳区的边界线年获批为安徽省省级开发区,已入驻企业41家,占该镇工业经济总量的29.8%。级别高、产量大,这样一个开发区坐落于苏皖边界,是否会造成污染?这个问题难免让人担忧。对此,该相关负责人说:“一直以来,我们引进企业时,对带有污染的企业拒之门外,今后也将继续秉持这一原则。不仅如此,我们还注意到企业位置与周边河流保持一定距离,避免企业生产影响水质。经济发展速度稍慢一些不要紧,不能因为一味追求经济发展而破坏生态环境,我们寻求的是经济发展与生态保护的共赢。”
记者了解到,该镇从去年起陆续开展了环境整治与保护工作。去年,该镇将狼山、明光两座矿山整合为一家,并单独整治了茶山(矿山),有利于保护公路沿线植被和山体外观,整合之后山体植被得以保留,避免了开采造成的破坏。另外,该镇还对之前开采造成的裸露山体进行了复绿,生态环境明显改善。今年,该镇又将关停一家尾矿库(属于矿山类企业),该企业已承诺在年底关停。同时,该镇在今年5月投入5000余万元建设污水处理厂,目前该项目已经进入管网建设阶段。
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