旌德县自然资源和规划局多措并举唤醒“沉睡”土地
为进一步盘活存量建设用地,优化土地资源配置,提高土地利用效益,旌德县自然资源和规划局通过调查建库编制规划,分类处置批而未供土地,合法消化闲置土地,整治提升工业低效土地等举措,实施批而未供、闲置和工业低效土地全方位治理攻坚行动。
调查建库编制规划。全面查清批而未供土地和闲置土地权属、位置、面积、规划用途等情况,分析土地批而未供和闲置的原因,建立工作台账。根据土地利用现状,结合第三次国土调查成果,衔接相关规划,摸清工业低效土地的规模结构、权属性质、亩均收益、企业现状等情况,形成工业低效土地处置清单,实行闭环管理和动态更新,根据台账和清单制定工作计划,倒排完成周期,做到总任务清楚、阶段进度清楚,地块情况清楚、解决方案明确。
分类处置批而未供土地。对建设项目未落实造成批而未供的,加大招商引资力度,加快土地供应。对已征收但不具备供地条件的,加快土地征迁、基础设施建设等前期工作,限期满足供地条件。对因规划、政策调整不再实施具体征收行为的土地,经核实现场地类与批准前一致的,逐级上报申请撤回用地批准文件。截至目前,该县已经处置批而未供土地2108亩。
合法消化闲置土地。定制“一地一策”处置方案,对于不同原因造成闲置的土地要采取不同的处置策略。因规划和政策调整、建设条件变化条件造成的,采用协议收回,延长动工开发期限,调整土地用途或规划条件、置换土地等方式进行处置。因超期未开工的土地,采取帮扶、约谈、收回等措施,督促企业限期开发建设。通过处置方案,该县目前已处置闲置土地314.01亩。
整治提升工业低效土地。通过“腾笼换鸟”对工业低效土地处置清单中的土地进行项目嫁接,引导进入土地二级市场,转让建设用地使用权。编制《旌德县城镇低效用地再开发专项规划(2023-2025年》,按年度完成实施。推动“复合开发”,促使不同产业用地类型合理转换,探索增加混合产业用地供给。在满足条件的情况,挖掘地下发展空间,督促企业限期提高亩均效益,鼓励对零星分散的工业企业向工业园区集聚。目前已处置工业低效土地218.91亩。地下空间出让1880平方米,出让价款48.88万元。(赵世鹏)
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