宣城宁国市“六察六改”推动工作走深入细
经开区在宣城率先推行“免申即享”惠企政策，让符合条件的企业以零申报的方式享受惠企政策，首批25家企业受益，发放总金额275.5万元。交管部门率先推行“首违不罚”，在处理一起违章停车时，依法只给予警告处罚，虽然只免罚50元，但该群众在平台上饱含深情地回复了3个字：“感谢党”！城管执法局以“敬礼优先、亮证优先、教育优先、服务优先”工作思路，列出首次轻微违法行为免职清单——
去年以来，宣城宁国市纪委监委将“访千企、解难题、促发展”优化营商环境走访调研与营商环境专项巡察相结合，不断创新方式，通过“六察六改”推动工作走深入细。
针对政务服务问题，巡察组坚持边巡边改。该市数据资源局积极推动审批服务和公共服务向乡镇（街道）和村（社区）延伸，优化办事指南，设立“办不成事”窗口，设置营商服务专线，搭建网上政务服务平台，在项目备案的同时，为项目业主邮送创业指南，建立重点项目全程代办机制等一系列整改措施。
针对要素保障问题，相关单位立行立改。该市自然资源和规划局主动对全市土地进行全面摸排，建立工作台账，实行“一地一策”，并通过“增存挂钩”政策争取用地指标1250余亩，积极处置盘活低效闲置土地，进一步推进“标准地”改革。一方面用足用活政策，加大存量土地盘活力度；另一方面学习德清经验，加大“标准地”改革力度，提高工业用地容积率，保障有效投资用地需求。
针对人才和用工问题，人社部门马上就改。该市人社局通过开展民营企业初级职称评审，建立以品德、能力、业绩和贡献为主的评价体系，突出创新能力。出台关于《鼓励外来务工人员在宁就业奖励暂行办法》，对薪酬、住房、就学、就医等方面给予政策保障。深入企业调研走访，摸清用工情况家底，随时掌握动态变化，对规上企业按照“一企一策一人”方式，切实为企业纾困解难。加强对培训学校的日常监督管理工作，真正让专项资金惠及企业。积极宣传创业担保贷款政策，加强贷后监管，以创业带动就业，以就业带动发展。
针对涉企中介服务问题，多部门协同整改。该市调研组多次专门召开中介服务管理工作推进会，提出整改要求，倒逼整改责任落实；应急局等7家中介服务主管部门召开行业中介服务机构座谈会，摆明立场、直指问题，约谈个别中介服务机构。出台《中介机构管理办法》，建立中介机构执业规范，明确收费标准，完善监督管理、质效考核和信用评价制度等。
针对法治环境方面问题，行政执法部门联合整改。该市巡察组先后两次组织11个行政执法部门召开座谈会和工作推进会。执法部门对照《优化营商环境条例》和《行政处罚法》找差距，在认真学习研究的基础上，结合当地实际将监管寓于服务当中，积极消除“以罚代管”现象，各行政执法部门根据要求认真整改。
针对帮扶政策难兑现问题，政府办率先整改。对标先发地区，该市政府办出台《关于进一步优化政务服务创优营商环境实施意见》，有针对性地拟定20项指导性意见和3项保障性措施，指导各单位有的放矢进行整改落实。有关部门立行立改、建立机制，在招商引资项目落地建设中，经开区及住建局创新服务方式，采取质监安监提前介入的方式，为项目开工建设缩短工期近两个月。(利成志)
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